Επανέρχονται ύστερα από εννέα χρόνια απαγόρευσης τα «φρουτάκια». Ο υπουργός Οικονομικών κ. Ευάγ. Βενιζέλος με απόφασή του χορηγεί και επισήμως στον ΟΠΑΠ την άδεια για 35.000 παιγνιομηχανήματα,
εκ των οποίων τα 16.500 θα τα εκμεταλλεύεται ο ίδιος ο Οργανισμός και τα υπόλοιπα 18.500 τρίτοι παραχωρησιούχοι αντί ανταλλάγματος.
Το τίμημα για κάθε παίγνιο μηχάνημα ανέρχεται στις… 16.000 ευρώ, η άδεια ισχύει για δέκα χρόνια και το Δημόσιο προσδοκά να εισπράξει το ποσό των 560 εκατ. ευρώ. Από αυτά
- τα 264 εκατ. ευρώ αντιστοιχούν στα 16.500 παιγνιομηχανήματα που θα εκμεταλλεύεται ο ΟΠΑΠ και
- τα υπόλοιπα 296 εκατ. ευρώ στα 18.500 παιγνιομηχανήματα, που θα εκμεταλλεύονται οι παραχωρησιούχοι.
Οι βασικές ρυθμίσεις έχουν ως εξής:
Θέμα: Χορήγηση άδειας στην ΟΠΑΠ ΑΕ για τα 35.000 παιγνιομηχανήματα του άρθρου 39 του Ν. 4002/2011
1.Χορηγείται στην ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου ΑΕ (στο εξής η ΟΠΑΠ ΑΕ) άδεια (στο εξής η «άδεια») για 35.000 παιγνιομηχανήματα, σύμφωνα με τα ειδικότερα διαλαμβανόμενα στα άρθρα 39 έως 44 του Ν. 4002/2011.
Εξ αυτών, τα 16.500 θα εγκαθίστανται και θα εκμεταλλεύονται από την ΟΠΑΠ ΑΕ μέσω των πρακτορείων της και τα 18.500 παιγνιομηχανήματα εγκαθίστανται σε αμιγείς χώρους και εκμεταλλεύονται από τρίτους (στο εξής οι «παραχωρησιούχοι»), προς τους οποίους η ΟΠΑΠ ΑΕ θα παραχωρεί, έναντι ανταλλάγματος, το δικαίωμα εγκατάστασης και εκμετάλλευσής τους.
2. Οι όροι της άδειας θα εξειδικεύονται περαιτέρω σε σχετική σύμβαση (στο εξής η «σύμβαση») που θα υπογραφεί μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τον υπουργό Οικονομικών και τον υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού και της ΟΠΑΠ ΑΕ.
3. Οι παραχωρησιούχοι θα είναι εμπορικοί αντιπρόσωποι της ΟΠΑΠ ΑΕ, σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 101 ΣΛΕΕ και των κατευθυντήριων γραμμών για τους κάθετους περιορισμούς της 19ης Μαΐου 2010 (EE C 130).
Οι παραχωρησιούχοι θα αποδίδουν στην ΟΠΑΠ ΑΕ τα έσοδα από τα παιγνιομηχανήματα, υπολογιζόμενης της προμήθειας, η οποία θα οριστεί με τις συμβάσεις παραχώρησης μεταξύ της ΟΠΑΠ ΑΕ και των παραχωρησιούχων και του κόστους επενδύσεων προώθησης και άλλων εξόδων τα οποία επωμίζεται η ΟΠΑΠ ΑΕ ως κάτοχος της άδειας, επιμεριζόμενα αναλόγως, σύμφωνα με τα ειδικότερα διαλαμβανόμενα στη σύμβαση μεταξύ της ΟΠΑΠ ΑΕ και των παραχωρησιούχων.
Οποιοδήποτε ποσό λάβει η ΟΠΑΠ ΑΕ εφάπαξ ή σε δόσεις προκαθορισμένου ποσού, για την παραχώρηση των 18.500 παιγνιομηχανημάτων, το οποίο ξεπερνά το ποσό του τιμήματος ανά παίγνιο μηχάνημα της σύμβασης, θα το επιστρέψει στο Δημόσιο.
Οι παραχωρηστούχοι δύνανται να εγκαθιστούν τα παιγνιομηχανήματα σε αδειοδοτημένους χώρους τρίτων και να επιλέγουν τα παιγνιομηχανήματα και τα παίγνια που προσφέρονται από κατάλογο, εγκεκριμένων από την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (στο εξής η «ΕΕΕΠ»), παιγνίων και παιγνιομηχανημάτων, που θέτει στη διάθεσή τους η ΟΠΑΠ ΑΕ.
Η τιμολογιακή πολιτική των παραχωρησιούχων εντάσσεται σε ενιαία τιμολογιακή πολιτική που καθορίζει η ΟΠΑΠ ΑΕ, ως κάτοχος της άδειας, για το σύνολο των παιγνιομηχανημάτων και προκειμένου για την αποτροπή δημιουργίας ανταγωνισμού. Στο πλαίσιο της τιμολογιακής πολιτικής, η ΟΠΑΠ ΑΕ ορίζει το αποδιδόμενο ποσοστό κέρδους ανά κατηγορία παιγνίων, το οποίο δεν θα διαφοροποιείται στα παίγνια τα οποία θα διεξάγονται τόσο από τα πρακτορεία της όσο και από τους παραχωρησιούχους. Οι παραχωρησιούχοι μπορούν να καθορίζουν την πολιτική προώθησής τους τηρουμένων πάντα των περιορισμών που επιβάλλονται ως προς τις διαφημίσεις παιγνίων από τον νόμο, τον κανονισμό ελέγχου και διεξαγωγής παιγνίων, από τη σύμβαση, από τη σύμβαση παραχώρησης για την εκμετάλλευση και την εγκατάσταση των παιγνιομηχανημάτων που συνάπτουν με την ΟΠΑΠ ΑΕ και από την ιδιότητά τους ως εμπορικών αντιπροσώπων.
4. Η άδεια ισχύει για περίοδο δέκα ετών, που αρχίζει δώδεκα μήνες μετά τη χορήγησή της.
5. Το τίμημα για τη χορήγηση των 35.000 παιγνιομηχανημάτων για όλη τη διάρκεια της άδειας, συμφωνείται στο ποσό των 16.000 ευρώ ανά παίγνιο μηχά νημα, ήτοι στο συνολικό ποσό των 560.000.000 ευρώ.
Για τα 16.500 παιγνιομηχανήματα που εγκαθίστανται και εκμεταλλεύονται από την ΟΠΑΠ ΑΕ μέσω των πρακτορείων της, το αναλογούν τίμημα 264.000.000 ευρώ θα καταβληθεί την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την υπογραφή της σύμβασης.
Για τα 18.500 παιγνιομηχανήματα 560 εκατ. ευρώ ΠΡΟΣΔΟΚΑ να εισπράξει το Δημόσιο 264 εκατ. ευρώ ΑΠΟ τον ΟΠΑΠ 296 εκατ. ευρω ΑΠΟ τους παραχωρησιούχους τα που εκμεταλλεύονται από παραχωρησιούχους, το συνολικό τίμημα των 296.000.000 ευρώ θα καταβληθεί ως ακολούθως:
- 209.975.000 ευρώ, ήτοι 11.350 ευρώ ανά παίγνιο μηχάνημα, την επομένη εργάσιμη ημέρα από την υπογραφή της σύμβασης και
- 86.025.000 ευρώ, ήτοι 4.650 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα, την τελευταία ημέρα του 24ου μήνα μετά την υπογραφή της σύμβασης.
6. Η διαδικασία πιστοποίησης ολοκληρώνεται από την ΕΕΕΠ εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο μηνών από την υποβολή του σχετικού φακέλου. Αν η προθεσμία αυτή περάσει άπρακτη, χωρίς η ΕΕΕΠ να έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία πιστοποίησης, τα παιγνιομηχανήματα λειτουργούν με την ευθύνη της ΟΠΑΠ ΑΕ ή του παραχωρησιούχου που πρέπει να τηρούν αυστηρά τις προδιαγραφές του νόμου και των σχετικών κανονιστικών πράξεων, καθώς και τις τεχνικές προδιαγραφές των παιγνιομηχανημάτων που υπεβλήθησαν προς έλεγχο και πιστοποίηση.
7. Στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου της ΟΠΑΠ ΑΕ, που αφορούν θέματα τα οποία ρυθμίζονται από την άδεια και τη σύμβαση, παρίσταται τριμελής επιτροπή ελέγχου. Η επιτροπή ελέγχου θα επιβλέπει και θα μεριμνά για την τήρηση εκ μέρους της ΟΠΑΠ ΑΕ, των πρακτορείων της και των παραχωρηστούχων των όρων της σύμβασης και της κείμενης νομοθεσίας, ειδικότερα του άρθρου 29 του Ν. 4002/2011 και του κανονισμού διεξαγωγής και ελέγχου παιγνίων.
Σε περίπτωση διαφωνίας της επιτροπής ελέγχου με την εκάστοτε εισήγηση, η ΟΠΑΠ ΑΕ οφείλει να απέχει από τη λήψη απόφασης επ’ αυτής. Η διαφωνία της επιτροπής ελέγχου διατυπώνεται εγγράφως και αιτιολογημένα και απευθύνεται προς το διοικητικό συμβούλιο της ΟΠΑΠ ΑΕ κοινοποιούμενη στην ΕΕΕΠ.
Η επιτροπή ελέγχου θα εισηγείται στο διοικητικό συμβούλιο της ΟΠΑΠ ΑΕ μέτρα για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, ενώ θα υποβάλλει στην ΕΕΕΠ εξαμηνιαίες περιοδικές εκθέσεις ή εκτάκτως όποτε το κρίνει σκόπιμο. Προς τούτο η ΟΠΑΠ ΑΕ παρέχει κάθε σχετική πληροφόρηση και διευκόλυνση στην επιτροπή ελέγχου. Το κόστος λειτουργίας της επιτροπής μετακυλίεται στην ΟΠΑΠ ΑΕ.
8. Σε περίπτωση επανειλημμένης ή συνεχιζόμενης υπαίτιας παράλειψης τήρησης των όρων της σύμβασης, η ΟΠΑΠ ΑΕ θα καταβάλλει στο Δημόσιο ποινική ρήτρα μέχρι το ποσό των 2.000.000 ευρώ. Το ποσό που θα επιβάλλεται σε κάθε περίπτωση θα είναι ανάλογο της βαρύτητας της παράβασης και της τυχόν υποτροπής, ενώ θα λαμβάνεται υπόψη η τυχόν επιβολή για το ίδιο παράπτωμα διοικητικών κυρώσεων, σύμφωνα με τον νόμο.
9. Το Δημόσιο έχει δικαίωμα να καταγγείλει τη σύμβαση, ανακαλώντας ταυτόχρονα την άδεια, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) Επανειλημμένη ή συνεχιζόμενη υπαίτια παράλειψη τήρησης των ουσιωδών διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, τον Κανονισμό της ΕΕΕΠ ή όποιου άλλου οργάνου την αντικαθιστά και των καταστατικών διατάξεων της ΟΠΑΠ ΑΕ και,
β) Επανειλημμένη ή συνεχιζόμενη υπαίτια αθέτηση των ουσιωδών υποχρεώσεων της ΟΠΑΠ ΑΕ σύμφωνα με τη σύμβαση. Σε περίπτωση συνδρομής ενός από τους παραπάνω λόγους, το Δημόσιο θα αποστέλλει έγγραφη προειδοποίηση στην ΟΠΑΠ ΑΕ, τάσσοντας εύλογη προθεσμία για συμμόρφωση, μετά την παρέλευση της οποίας δύναται να καταγγείλει άμεσα τη σύμβαση.
Αν η άδεια ανακληθεί οριστικά, η σύμβαση θα τερματιστεί αυτοδικαίως χωρίς ανάγκη περαιτέρω ενέργειας ή/και ειδοποίησης. Αν η άδεια ανακληθεί προσωρινά σύμφωνα με το άρθρο 51 παράγραφος 1 β) του Ν. 4002/2011, αναστέλλεται η ισχύς της σύμβασης για όσο διάστημα διαρκεί η προσωρινή ανάκληση της άδειας.
10. Παίγνια τύπου καζίνου (casino games] με γεννήτρια τυχαίων αριθμών (random number generator -RNG) θα διεξάγονται μόνον μέσω των παιγνιομηχανημάτων, η εγκατάσταση και εκμετάλλευση των οποίων ρυθμίζονται με την παρούσα, αποκλειομένου οποιουδήποτε άλλου μέσου διεξαγωγής τους, μη θιγομένων των διατάξεων περί καζίνου. Παίγνια τύπου καζίνου (casino games) με γεννήτρια τυχαίων αριθμών (random number generator – RNG) σημαίνει τα παίγνια το αποτέλεσμα των οποίων παράγεται με γεννήτρια τυχαίων αριθμών (ενδεικτικά παίγνια τροχών reel games, πόκερ, μπλακ τζακ, ρουλέτα.)
Διαβάστε το άρθρο «Στα 16.000 ευρώ η άδεια για κάθε «κουλοχέρη» στην πηγή: ΚΕΡΔΟΣ
