H δυστοκία της Ελλάδας να προσεγγίσει τα προσδοκώμενα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις οδήγησε την τρόικα να
,απαιτήσει την πώληση πακέτου μετοχών του ΟΠΑΠ εντός του πρώτου τριμήνου του 2012 ενώ ο αρχικός στο τέλος του τρέχοντος έτους.
Άλλωστε το 2011 ήταν τα ρευστά διαθέσιμα του ΟΠΑΠ που έσωσαν πάλι την κατάσταση, αφού για την επέκταση του μονοπωλίου στα τυχερά παιχνίδια και την άδεια για τα VLTs η εταιρεία κατέβαλε 935 εκατ. ευρώ, δηλαδή πάνω από το 50% των εσόδων που εισέρρευσαν στα ταμεία του κράτους από τις αποκρατικοποιήσεις.
Ήδη το Ελληνικό Δημόσιο μεταβίβασε το 29% του ΟΠΑΠ από το 34,3% που ελέγχει στην εταιρεία στο Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑ1ΠΕΔ) ώστε να αρχίσουν άμεσα οι διαδικασίες προκήρυξης του διαγωνισμού.
■ Θα «παίξουν καθυστέρηση»
Σύμφωνα με πληροφορίες, από το ΤΑ1ΠΕΔ δεν εμφανίζονται ενθουσιασμένοι με αυτή την εξέλιξη, αφού η αποτίμηση του οργανισμού στο Χρηματιστήριο είναι αρκετά χαμηλή και κυρίως χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η συμφωνία για τη νέα δανειακή σύμβαση κανείς επενδυτής δεν θα είναι διατεθειμένος να επενδύσει στη χώρα. Το 100% του ΟΠΑΠ αποτιμάται στα 2,38 δισ.ευρώ και το 29% στα 690 εκατ.ευρώ. Για αυτό ίσως και ο πρόεδρος του ΤΑ1ΠΈΔ κ. I. Κουκιάδης σε πρόσφατες δηλώσεις του επιβεβαίωσε ότι αρχίζουν οι διαδικασίες προκήρυξης του διαγωνισμού, αλλά δεν δεσμεύθηκε νια τον χρόνο ολοκλήρωσής τους.
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, η διοίκηση του Ταμείου θα προσπαθήσει να «παίξει καθυστέρηση» αφού επί της ουσίας δεν συμφωνεί με την επίσπευση των διαδικασιών έχοντας διαφορετική αντίληψη από την τρόικα και θα επιδιώξει η τελική απόφαση σχετικά με τον χρόνο πώλησης του 29% να είναι πολιτική και όχι του ΤΑ1ΠΕΔ.
Επίσης, θα πρέπει ο πωλητής να διασφαλίσει από τις υπηρεσίες της Κομισιόν ότι το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ στη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων ως το 2030 δεν θα κινδυνεύσει λόγω της ιδιωτικοποίησης του οργανισμού, καθώς ο περιορισμός της συμμετοχής του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο του ΟΠΑΠ στο 5% ενδεχομένως να ενισχύσει τα επιχειρήματα των φορέων που έχουν προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ζητώντας την κατάργηση του μονοπωλίου.
Υπενθυμίζεται ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας στο πλαίσιο εκδίκασης προσφυγής των εταιρειών Stanleybet και William Hill, οι οποίες επιθυμούν να ανοίξουν πρακτορεία στη χώρα μας, δεν απεφάνθη αλλά απέστειλε προδικαστικά ερωτήματα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης (ΔΕΣ), θέτοντας εμμέσως υπό αμφισβήτηση το ότι το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ στη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων ως το 2030 δεν θα κινδυνεύσει λόγω της ιδιωτικοποίησης του οργανισμού, καθώς ο περιορισμός της συμμετοχής του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο του ΟΠΑΠ στο 5% ενδεχομένως να ενισχύσει τα επιχειρήματα των φορέων που έχουν προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ζητώντας την κατάργηση του μονοπωλίου.
νοπώλιο του οργανισμού.
Το ΣτΕ ερωτά αν είναι συμβατή η εθνική ρύθμιση, η οποία, προκειμένου να επιτύχει τον στόχο του περιορισμού της προσφοράς τυχερών παιχνιδιών, χορήγησε την αποκλειστικότητα στον ΟΠΑΠ, ο οποίος όμως είναι ανώνυμη εταιρεία (το 66% ανήκει σε ιδιώτες), είναι εισηγμένη και διαφημίζει τα παιχνίδια της.
Όπως εκτιμούν παράγοντες της αγοράς, επικείμενη ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ θα «βαρύνει» σημαντικά στην όποια απόφαση του δικαστηρίου.
Από την πλευρά της Πολιτείας δεν ανησυχούν, αφού προσφάτως το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων απεφάνθη ότι κάθε κράτος-μέλος της EE έχει δικαίωμα να εκχωρεί μονοπωλιακός τη διοργάνωση τυχερών παιχνιδιών – ακόμη και στο Διαδίκτυο – σε μια εταιρεία ιδιωτικοοικονομικών συμφερόντων, εφόσον κρίνει ότι έτσι προστατεύεται καλύτερα το καταναλωτικό κοινό.
■ Δυσκολία δανειοδότησης
Πραγματικό «αγκάθι» για τη μετοχοποίηση του ΟΠΑΠ αποτελεί η δυσκολία δανειοδότησης επίδοξων αγοραστών, αφού καμία τράπεζα δεν χρηματοδοτεί επενδύσεις στην Ελλάδα, αν και εκτιμάται ότι στρατηγικοί επενδυτές, δηλαδή άλλες λοταρίες, δύσκολα θα ενδιαφερθούν για ποσοστό που δεν θα ξεπερνά το 29%. Αντιθέτως, ενδιαφέρον αναμένεται να εκδηλωθεί από private equity funds, όπως Apax, Apollo κ.ά., που και λεφτά δικά τους έχουν αλλά και δυνατότητες μόχλευσης, αφού κατά πάγια τακτική τους τα δάνεια τα «φορτώνουν» στις εταιρείες που εξαγοράζουν.
Από την άλλη πλευρά, τα funds σίγουρα θα θελήσουν να υποβάλουν δημόσια προσφορά για το 100% αφού έτσι λειτουργούν, αλλά το 5% που θα διατηρεί το Δημόσιο θα είναι ένα σημαντικό πρόσκομμα.
Στην περίπτωση του ΟΠΑΠ υπάρχουν αρκετοί – ακόμη και με φιλελεύθερες απόψεις – που εκτιμούν ότι ο ΟΠΑΠ θα πρέπει να μείνει υπό κρατικό έλεγχο γιατί ο οργανισμός διανέμει υψηλά μερίσματα που θα τα χάσει το Δημόσιο αν πωλήσει τη συμμετοχή του (την τελευταία δεκαετία το Δημόσιο έχει εισπράξει μερίσματα 1,8 δισ. ευρώ), αλλά θα χαθεί και ο κοινωνικός ρόλος του.
Μόνο το 2010 για χορηγίες, διαφημίσεις και δωρεές ο ΟΠΑΠ έδωσε 120 εκατ. ευρώ.
Φιάσκο η φορολόγηση του διαδικτυακού τζόγου
Μόνο 16 εταιρείες υπέβαλαν αίτηση για ενημερότητα και πολλές από αυτές δεν είναι υποχρεωμένες να πληρώσουν Σήμερα στην Ελλάδα δραστηριοποιούνται πάνω από 200 εταιρείες που παρέχουν μέσω Internet αθλητικό στοίχημα, πόκερ και casino games.
Μια τρυπά στο νερό έκανε η ελληνική κυβέρνηση στην προσπάθειά της να αντλήσει φορολογικά έσοδα από τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται χωρίς άδεια στα τυχερά παιχνίδια μέσω του Διαδικτύου και να τις νομιμοποιήσει προσωρινά εν όψει του ανοίγματος της αγοράς του online τζόγου όπως προβλέπεται από τον νόμο 4002/2011, αφού μόνο 16 εταιρείες από τις περίπου 200 που «παίρνουν» στοίχημα από την Ελλάδα υπέβαλαν αίτηση για να αποκτήσουν φορολογική ενημερότητα.
Υπενθυμίζεται ότι ο νόμος 4002/2011 που ρύθμιζα την αγορά του ιντερνετικού τζόγου προβλέπει φορολόγηση 30% επί των μεικτών κερδών των εταιρειών (είναι το ποσό που προκύπτει αν αφαιρεθούν τα κέρδη των νικητών) και 10% φόρο στα κέρδη των νικητών.
Η αναδρομική φορολόγηση με 10% επί των κερδών των παικτών χαρακτηρίστηκε από την πρώτη στιγμή ανεδαφική αφού οι εταιρείες θα πρέπει να πληρώσουν τεράστια ποσά για κέρδη που έχουν ήδη εξαργυρώσει οι παίκτες, καθώς δεν καθίσταται εφικτό να τα πληρώσουν οι ίδιοι οι παίκτες.
Επίσης, από την αναδρομική φορολόγηση του 30% των μεικτών κερδών των εταιρειών προέκυπταν υψηλά ποσά που οι εταιρείες ήταν δύσκολο να εκταμιεύσουν.
Έτσι, δεν αποτέλεσε έκπληξη ότι οι μόνο 16 εταιρείες έκαναν αίτηση στη ΔΟΥ Μεγάλων Επιχειρήσεων και πολλές από αυτές δήλωσαν έναρξη εργασιών στα τέλη του 2011 και δεν μπορούν να φορολογηθούν για τις χρήσεις 2010 και 2011, αφού δεν είχαν τότε δραστηριότητα! Επίσης, μεταξύ αυτών δεν βρίσκεται κανένα μεγάλο όνομα της αγοράς.
Σήμερα στην Ελλάδα δραστηριοποιούνται πάνω από 200 εταιρείες που παρέχουν μέσω Internet αθλητικό στοίχημα, πόκερ και casino games. Από αυτές όμως οι πέντε (Betfair, Bwin, Sportingbet, Bet 365 και William Hill) δέχονται το 80% των πονταρισμάτων που σε ετήσια βάση προσεγγίζουν τα 5 δισ. ευρώ. Το 90% των εσόδων επιστρέφει στους νικητές και τα καθαρά έσοδα των εταιρειών ανέρχονται στα 500 εκατ. ευρώ. Από τα ποσά αυτά μέχρι σήμερα το Δημόσιο δεν είχε κανένα όφελος, γι’ αυτό και ορθώς επελέγη διαδικασία ανοίγματος της αγοράς μέσω της παραχώρησης αδειών, ασχέτως αν οι εταιρείες δεν συμφωνούν με πολλούς από τους όρους του νομοθέτη και κυρίως με τον φόρο 10% στα κέρδη των νικητών από το πρώτο ευρώ αφού έτσι τα κέρδη δεν θα επανεπενδύονται όπως συμβαίνει στον επίγειο στοιχηματιομό και οι παίκτες θα αναζητήσουν εναλλακτικά κανάλια στοιχηματιομού, οδηγώντας σε νέα έξαρση τον παράνομο τζόγο
Η ελληνική διαδικτυακή αγορά του τζόγου θεωρείται από τις πιο δυνατές και οι περισσότερες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον χώρο επιθυμούν διακαώς να είναι παρούσες παρά το γεγονός ότι το 2011 και η συγκεκριμένη αγορά εμφάνισε σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις πτώση περί το 20%
Διαβάστε το άρθρο «Σε ιδιώτες ο έλεγχος του ΟΠΑΠ Η δυστοκία για έσοδα» στην πηγή: ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ
