Τον δρόμο της Δικαιοσύνης παίρνει η υπόθεση του χαριστικού Κανονισμού για τη λειτουργία των VLTs του ΟΠΑΠ. Όλα δρομολογήθηκαν μετά τις καταγγελίες του βουλευτή της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Ανδρέα Λοβέρδου, σύμφωνα με τις οποίες η συγγραφή του νέου Κανονισμού για τα «φρουτάκια» αποτέλεσε προϊόν διαφθοράς.
Οι καταγγελίες έγιναν από το βήμα της Βουλής και προκάλεσαν τεράστιο θόρυβο, με αποτέλεσμα η Επιτροπή Παιγνίων να αποστείλει τον «φάκελο» της υπόθεσης στην Εισαγγελία Αθηνών για περαιτέρω διερεύνηση. Ο Κανονισμός για τα εθιστικά «φρουτάκια» έσκασε σαν βόμβα στην αγορά τυχερών παιχνιδιών, προκαλώντας πολιτικές αντιδράσεις, αφού ο ΟΠΑΠ σκοπεύει να γεμίσει με «μίνι καζίνο» τις γειτονιές όλης της χώρας, αλλά και την προσφυγή του Καζίνο Λουτρακίου στο ΣτΕ, ζητώντας την ακύρωσή του. Μάλιστα, στην προσφυγή υποστηρίζεται ότι ο εν λόγω Κανονισμός δεν έγινε για να ρυθμίσει την αγορά, αλλά για να αυξήσει το κέρδος του ΟΠΑΠ.
Ειδικότερα, ο Ανδρέας Λοβέρδος στην πρώτη παρέμβασή του στη Βουλή είχε πει μιλώντας για τον Κανονισμό που δημοσίευσε η Επιτροπή Παιγνίων την 1η Νοεμβρίου: «Υπάρχει θέμα διαφθοράς, κύριε πρόεδρε. Εξαγοράστηκε αυτού του είδους η κανονιστική ρύθμιση. Δεν αφορά το υπουργείο, τον υπουργό, τον αναπληρωτή ή την υφυπουργό, αλλά έχετε υποχρέωση σε ένα θέμα διαφθοράς να ενημερώσετε το Κοινοβούλιο». Με παρέμβασή του στην Ολομέλεια επανήλθε πριν από λίγες μέρες στο θέμα και είπε: «Η Επιτροπή Παιγνίων έστειλε την αγόρευσή μου στον εισαγγελέα. Φαντάζομαι να έστειλε και τον Κανονισμό αυτόν και τους προηγούμενους Κανονισμούς για το παιχνίδι αυτό. Εγώ προσωπικά θα ενημερώσω την Εισαγγελία με κάθε στοιχείο που αφορά βήμα προς βήμα το σκάνδαλο αυτό… Εδώ έχουμε ένα θέμα διαφθοράς. Εσείς ήσασταν κατά όλων αυτών των παιγνίων, του ειδικού τυχερού παιχνιδιού. Αλλάξατε γνώμη, αυστηροποιήσατε, όμως, τις διαδικασίες, αλλάξατε ξανά γνώμη, καταργήσατε τους περιορισμούς και είστε ελεγχόμενοι σήμερα».
Είναι χαρακτηριστικό ότι ο νέος Κανονισμός ακύρωσε τον προηγούμενο του πρώην προέδρου της Επιτροπής Αντώνη Στεργιώτη, εξαλείφοντας όλους τους περιορισμούς, καθώς επιτρέπει τη χωρίς όρια, χωροταξικά και παικτικά, ανάπτυξη των μικρών καζίνο του ΟΠΑΠ. Αποφασίστηκε, δε, σε χρόνο μηδέν από το ΔΣ. της Επιτροπής Παιγνίων, έναν μήνα μετά την κατάθεση Απολογητικού Υπομνήματος από τα ίδια μέλη (με αφορμή μια μήνυση κατά της Επιτροπής από ιδιοκτήτες πρακτορείων Play), στο οποίο υπερασπίζονταν εγγράφως τους περιορισμούς του Κανονισμού Στεργιώτη στο θέμα των ημερήσιων απωλειών και της υποχρέωσης αναγραφής ΑΦΜ. Το γεγονός αυτό δημιουργεί ερωτηματικά για το τι μεσολάβησε και άλλαξαν γνώμη… Μάλιστα, ο νυν πρόεδρος της Επιτροπής Παιγνίων, Ευάγγελος Καραγρηγορίου, είχε δηλώσει στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής (28/6/2016): «Τα παιχνίδια VLT είναι πιο εθιστικά από οποιαδήποτε άλλα παιχνίδια και υπάρχει διεθνής εμπειρία σε αυτό. Η Επιτροπή τον Ιούνιο του 2015, στην οποία ήμουν μέλος και εγώ, προχώρησε σε αλλαγές προς αυτή την κατεύθυνση, καθώς έκρινε ότι απαιτείται ιδιαίτερα αυξημένη προστασία της κοινωνίας από τα VLTs». Στα τέλη Οκτωβρίου έκανε στροφή 180 μοιρών. Έτσι, εντός τριών ημερών σχηματίστηκε η αρμόδια «επιτροπή» της ΕΕΕΠ, «μελέτησε» τη διεθνή πρακτική, συνέταξε και εισηγήθηκε τον νέο Κανονισμό, αποτελούμενο από κείμενο 60 σελίδων… Ο Κανονισμός εγκρίθηκε αυθημερόν και δημοσιεύτηκε την 1η Νοεμβρίου.
Στο ΣτΕ προσέφυγε το Καζίνο Λουτρακίου
ΤΟ ΚΑΖΙΝΟ Λουτρακίου ζητεί από το Συμβούλιο της Επικράτειας να ακυρωθεί η απόφαση της Επιτροπής Παιγνίων που επιτρέπει την αθρόα τοποθέτηση και λειτουργία 35.000 παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT («φρουτάκια») ανά την Ελλάδα. Στην προσφυγή του το καζίνο υποστηρίζει ότι η εν λόγω προσβαλλόμενη απόφαση είναι αντίθετη στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), στο Σύνταγμα και στη νομοθεσία και τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Όπως σημειώνεται, μεταξύ άλλων, στην προσφυγή, οι όροι του Κανονισμού της 1ης Νοεμβρίου:
– Αντιτίθενται στο γράμμα των διατάξεων του Ν. 4002/11, αφού οδηγούν στην καταστρατήγηση των σκοπών του νόμου και ταυτόχρονα παραλείπουν να ρυθμίσουν ζητήματα από τα οποία συναρτάται η προστασία του δημόσιου συμφέροντος.
– Αντιτίθενται στα άρθρα των νόμων που προβλέπουν τη διατήρηση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ, που αποσκοπεί στον περιορισμό της προσφοράς τυχερών παιγνίων, στην καταπολέμηση της συναφούς στα παίγνια εγκληματικότητας και συνοδεύεται από στενό κρατικό έλεγχο.
– Ευνοούν με πολλούς τρόπους την ενίσχυση και την επέκταση της δεσπόζουσας θέσης του ΟΠΑΠ.
– Καταργούν ρυθμίσεις που περιόριζαν τον εθισμό του κοινού και την προστασία ανηλίκων (καταργείται η απόσταση 200 μ. από σχολεία).
Επιπρόσθετα, τονίζεται ότι, επιτρέποντας τη συστέγαση, καταργώντας τα κριτήρια απόστασής τους και παραλείποντας τη ρύθμιση των δημογραφικών κριτηρίων για την ανάπτυξη των καταστημάτων, επιτρέπεται η μη ελεγχόμενη και αθρόα λεπουργία τους, κάνοντάς τα ανταγωνιστικά στα καζίνο, των οποίων τα έσοδα κατά 63% προέρχονται από παιγνιομηχανήματα. Ειδικά για το Καζίνο Λουτρακίου τονίζεται ότι ο ανταγωνισμός είναι μεγαλύτερος, αφού το 56% των εσόδων του προέρχεται από την Αττική.
Οι διατάξεις δώρο για τον Οργανισμό
Τη δυνατότητα δημιουργίας πολλών μικρών καζίνο εντός των αστικών περιοχών δίνει ο νέος Κανονισμός, παρά την αντίθετη διεθνή πρακτική. Επιτρέπει τις συνενώσεις πρακτορείων, καταργεί τις αποστάσεις από τα σχολεία, αυξάνει το ωράριο λειτουργίας, χαλαρώνει κάθε ρυθμιστικό και ελεγκτικό ρόλο της Επιτροπής και κάνει πλειάδα άλλων αλλαγών, κομμένων και ραμμένων στα μέτρα του ΟΠΑΠ.
Τα καταστήματα με τα «φρουτάκια» θα μπορούν να γίνονται μεσοτοιχίες, δηλαδή το ένα δίπλα στο άλλο, αθροίζοντας 75-100 παιγνιομηχανήματα ή ακόμα περισσότερα ουσιαστικά στον ίδιο χώρο, θα μπορούσαν να γεμίσουν έναν όροφο ενός Mall, ή ένα οικοδομικό τετράγωνο, ή ένα πολυώροφο εμπορικό κέντρο… και ουσιαστικά να καταστρατηγείται η διάταξη του νόμου που θέλει 25 VLTs ανά κατάστημα.
Ο Κανονισμός το επιτρέπει, ουσιαστικά παραβιάζοντας τη βούληση του νομοθέτη, και αυτήν τη δυνατότητα μπορεί να μην την αξιοποιήσει από την αρχή ο ΟΠΑΠ. Μπορεί, όμως, να το κάνει αργότερα ή να το κάνουν οι ιδιώτες που τον επόμενο χρόνο θα πάρουν άδειες για τα υπόλοιπα 18.500 μηχανήματα…
Διαβάστε το άρθρο “ΡΑΝΤΕΒΟΥ ΣΤΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΕΘΙΣΤΙΚΑ <<ΦΡΟΥΤΑΚΙΑ>>” της Αλεξίας Ζαμπούνη στην πηγή “ΕΠΕΝΔΥΣΗ”
