«Χτύπημα» στον παράνομο τζόγο Τάξη στο άναρχο τοπίο της αγοράς τυχερών παιχνιδιών και του διαδικτυακού στοιχηματισμού βάζει η κυβέρνηση με το σχετικό νομοσχέδιο που ενέκρινε το Υπουργικό Συμβούλιο.Η θέσπιση κανόνων υγιούς ανταγωνισμού, το «σπάσιμο» του απαράδεκτου μονοπωλιακού καθεστώτος του ΟΠΑΠ, ???
ο έλεγχος του ανεξέλεγκτου παράνομου τζόγου και η ενίσχυση των εσόδων του κράτους είναι τα βασικά πλεονεκτήματα της νομοθετικής πρωτοβουλίας του υπουργείου Οικονομικών.
Το «δρακόντειο» μέτρο της γενικής απαγόρευσης οδήγησε σε ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που αναμένονταν, με συνέπεια ο παράνομος τζόγος να ανθίσει, αποκομίζοντας κέρδη που υπολογίζεται ότι ξεπερνούν τα 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως ανά χρόνια.
Μετά την ολική απαγόρευση της διενέργειας τεχνικών παιχνιδιών, το εμπάργκο αίρεται και οι γνωστοί «κουλοχέρηδες» και τα «φρουτάκια» επιστρέφουν δριμύτερα αλλά προπάντων νόμιμα και μέσα από συγκεκριμένες διαδικασίες.
Άλλωστε, η κατάργησή τους είχε εξελιχθεί σε βραχνά για την Ελλάδα με σημαντικό κόστος της τάξης των 31.536 ευρώ ημερησίως, ποσό που αντιστοιχεί στο πρόστιμο που επέβαλλε στη χώρα μας το Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κρίνοντας ότι παραβιάζονται οι κοινοτικές διατάξεις από την εφαρμογή της νομοθεσίας, η οποία αντίκειται στις ελευθερίες κυκλοφορίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών.
Επιπροσθέτως το «δρακόντειο» μέτρο της γενικής απαγόρευσης οδήγησε σε ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που αναμένονταν, με συνέπεια ο παράνομος τζόγος να ανθίσει, αποκομίζοντας κέρδη που υπολογίζεται ότι ξεπερνούν τα 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως και από τα οποία βεβαίως το ελληνικό δημόσιο δεν εισπράττει τίποτα.
Δεν είναι τυχαίο ότι σήμερα στη χώρα μας εκτιμάται ότι λειτουργούν έως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους και έως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια (τύπου «φρουτάκια»).
Με την εξυγίανση του σκηνικού που προωθείται, διόλου ευκαταφρόνητα θα είναι τα οικονομικά οφέλη για το κράτος που υπολογίζονται να ανέλθουν για το 2011 σε 500 εκατομμύρια ευρώ από τις αδειοδοτήσεις και σε 200 εκατομμύρια ευρώ από τα τέλη λειτουργίας που θα εισπράττονται σε ετήσια βάση. Όσο δε για τα επόμενα 2-3 χρόνια, προβλέπεται να εισρεύσει στον κρατικό κορβανά περί το 1 δισεκατομμύριο ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο ένα τρίτο της περικοπής των μισθών και των συντάξεων ή στο 100 % τηςπερικοπής του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων!
Οι διαδικασίες αδειοδότησης Οι άδειες εκμετάλλευσης των παιγνιομηχανών που θα προκηρυχθούν με διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό θα κυμαίνονται από 4 έως 10. Συνολικά, 30.000 «κουλοχέρηδες» θα κυκλοφορήσουν στην αγορά από τους οποίους οι 25.000 προορίζονται για μεγάλες εταιρείες (ευρείας κλίμακας κάτοχοι αδειών) και οι 5.000 για μικρότερες εταιρείες ή καταστήματα (περιορισμένης κλίμακας). Μηχανήματα θα μπορούν να εγκαταστήσουν όλα κέντρα εστίασης και αναψυχής αρκεί να διαθέτουν χώρο άνω των 80 τ.μ.
Απαντώντας προκαταβολικώς στους φόβους και τις ανησυχίες αρκετών, στο ενδεχόμενο διόγκωσης του προβλήματος του τζόγου και πρόκλησης επιπλέον παρενεργειών από το γεγονός ότι τα «φρουτάκια» και οι «κουλοχέρηδες» θα κατακλύσουν κάθε.. .γειτονιά και χωριό σε όλη την επικράτεια, το υπουργείο Οικονομικών θέτει αυστηρούς περιορισμούς και μέτρα για την προστασία των παικτών όπως η απαγόρευση της εισόδου των ανηλίκων σε χώρους με τυχερά παίγνια και ο καθορισμός ανώτατου ορίου στοιχηματισμού στα 5 ευρώ.
Κυριότερο μέσο προφύλαξης των «τζογαδόρων» θεωρείται η υποχρέωση έκδοσης ατομικής κάρτας παίκτη, με σκοπό να διαπιστώνονται η ηλικία, ο αριθμός φορολογικού μητρώου και οι χρηματορροές. Η χρήση της κάρτας διέπεται από διασφάλιση του απορρήτου, με εξαίρεση τις φορολογικές αρχές που θα επιβάλλουν τσουχτερά πρόστιμα σε όσους επιχειρούν να κρύψουν τα κέρδη τους από την εφορία, δηλώνοντας μονίμως «χαμένοι»! Τέλος αντιμέτωποι με ποινές από 100.000 ευρώ ως και 10ετή κάθειρξη θα βρίσκονται όσοι λεπουργούν παράνομα μηχανήματα ή στήνουν εταιρείες στοιχημάτων χωρίς να διαθέτουν άδεια.
Για τον έλεγχο της αγοράς και την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών ιδρύεται μια νέα εποπτική αρχή, η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ).
Ανάγκη για έσοδα και κοινωνικός πόρος
Η αναγκαιότητα είσπραξης εσόδων για τα δημόσια ταμεία κυριάρχησε στην επιχειρηματολογία των μελών του Υπουργικού Συμβουλίου κατά τη συζήτηση του θέματος στη συνεδρίαση της Τρίτης.
Χαρακτηριστικές ήταν οι τοποθετήσεις των υπουργών Εθνικής Αμυνας Ευάγγελου Βενιζέλου και Υποδομών Δημήτρη Ρέππα, οι οποίοι υπεραμυνθηκαν της επαναφοράς των σχετικών μηχανημάτων «διότι το κράτος χρειάζεται επειγόντως έσοδα», ταυτόχρονα όμως κάλεσαν τους συναδέλφους του να επισημαίνουν ότι η εν λόγω αγορά θα αποκτήσει πλαίσιο θεσμοθετημένης και νόμιμης λειτουργίας.
Σύμφωνος με το κυβερνητικό σχέδιο για την εξυγίανση του ισχύοντος καθεστώτος εμφανίστηκε και ο Θεόδωρος Πάγκαλος, υπογραμμίζοντας ότι είναι ιδιαιτέρως ενθαρρυντικό που η κυβέρνηση αποφασίζει απαλλαγμένη από την πίεση που άσκησαν στο παρελθόν τα μέσα μαζικής ενημέρωσης (σ.σ. εκπομπή Τριανταφυλλόπουλου για Χρυσανθακόπουλο). «Προσεκτικές κινήσεις για να στεγανοποιηθεί η διαφάνεια» ζήτησε ο αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Αμυνας Πάνος Μπεγλίτης ο οποίος φάνηκε να διατηρεί αρκετές επιφυλάξεις.
Σύμφωνα πάντως με τον πρωθυπουργό, η φορολόγηση των εν λόγω παιγνίων θα αποφέρει και κοινωνικά οφέλη, αφού μέρος των εισπράξεων θα καταβάλλονται υπέρ αδύναμων ομάδων πληθυσμού όπως άποροι, ΑΜΕΑ και λοιποί αναξιοπαθούντες.
Το νομοσχέδιο, που είναι προϊόν πεντάμηνης διαβούλευσης με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς προγραμματίζεται να κατατεθεί στη Βουλή εντός των επόμενων εβδομάδων και να ψηφιστεί το συντομότερο δυνατό, προκειμένου να αρχίσουν να υλοποιούνται τα οφέλη που προβλέπονται από τη συγκεκριμένη παρέμβαση αλλά και επειδή η ρύθμιση στην αγορά τυχερών παιγνίων αποτελεί δέσμευση του επικαιροποιημένου μνημονίου.
ΟΠΑΠ: Μονοπώλιο τέλος Μία από τις βασικές αλλαγές που επέρχονται με το νομοσχέδιο είναι ο τερματισμός της μονοπωλιακής θέσης που παρατύπως κατέχει ο ΟΠΑΠ, καθώς ο Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου θα αποκτήσει θεσμοθετημένο ανταγωνισμό.
Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που αφορούν το ιντερνετικό στοίχημα, προβλέπεται η προκήρυξη10 έως 50 αδειών -πενταετούς ισχύος- μετά από διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό. Η ΕΕΕΠ καθορίζει τις λεπτομέρειες του συστήματος αδειδότησης και τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους κατόχους άδειας. Οι ιστότοποι οφείλουν να έχουν ονομασία με κατάληξη .gr.
Αξίζει να σημειωθεί ότι εξαιτίας του ισχύοντος μονοπωλίου του ΟΠΑΠ η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιβάλλει πρόστιμο στην Ελλάδα, ενώ το ίδιο θέμα απασχολεί αυτές τις ημέρες και τα ευρωπαϊκά δικαστήρια έπειτα από μήνυση που υπέβαλλε ιδιωτική εταιρεία διαδικτυακού στοιχηματισμού αγγλικών συμφερόντων. Όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό, το αποκλειστικό προνόμιο διεξαγωγής στοιχημάτων του ΟΠΑΠ έχει ήδη κοστίσει πανάκριβα στο κράτος και επομένως το άνοιγμα της εν λόγω αγοράς αποτελούσε επιβεβλημένη κίνηση για την κυβέρνηση.
Πηγή το ΑΡΘΡΟ ΑΠΟ ΤΟΝ ΓΡΗΓΌΡΗ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ
Σχόλιο Παναγιώτη Ντόμαλη :
Στην παράγραφο «Αξίζει να σημειωθεί ότι εξαιτίας του ισχύοντος μονοπωλίου του ΟΠΑΠ η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιβάλλει πρόστιμο στην Ελλάδα», καλό θα ήταν ο υπογράφοντος άρθρου να αποδείξει τα λεγόμενα του με κάποιο σχετικό έγγραφο και αυτό διότι όλοι γνωρίζουν πως το πρόστιμο το οποίο πληρώνει η χώρα ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΚΑΙ ΟΧΙ ΤΟ ΜΟΝΟΠΩΛΙΑΚΟ ΔΙΚΑΊΩΜΑ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΚΡΙΘΕΙ ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΚΡΙΝΕΤΕ ΔΙΑΡΚΩΣ .
Όσο για το «Όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό, το αποκλειστικό προνόμιο διεξαγωγής στοιχημάτων του ΟΠΑΠ έχει ήδη κοστίσει πανάκριβα στο κράτος και επομένως το άνοιγμα της εν λόγω αγοράς αποτελούσε επιβεβλημένη κίνηση για την κυβέρνηση.»
Νομίζω πως θα έπρεπε να εξετάσει καλύτερα τις πληροφορίες του για να διαπιστώσει πως το αποκλειστικό προνόμιο της ΟΠΑΠ ΕΧΕΙ ΦΕΡΕΙ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΟΣΑ ΣΤΟ ΚΡΑΤΟΣ πράγμα το οποίο το γνωρίζουν οι πάντες.
