Γιατί «ανάβει» ο ανταγωνισμός στον διαγωνισμό με αντικείμενο την τεχνολογική πλατφόρμα Τα «ενοχικά σύνδρομα», σε συνδυασμό με την απουσία τεχνογνωσίας στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, προκάλεσαν τη μίνι πολιτική κρίση σε πρόσφατη συνεδρίαση του Κοινοβουλευτικού Τομέα Εργασίας Οικονομικών του ΠΑΣΟΚ με αντικείμενο το σ/ν για τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών στη χώρα μας.
Η κριτική που ασκήθηκε από τους βουλευτές της πλειοψηφίας στον υπ. Οικονομικών κ.Γ. Παπακωνσταντίνου είναι η ίδια που αναφέρουν οι πολέμιοι της απελευθέρωσης της αγοράς, οι οποίοι επιθυμούν «περιχαρακωμένους» χώρους δραστηριότητας τυχερών παιχνιδιών.
Ο υπουργός πήγε στη συνάντηση με τους βουλευτές του κόμματος του χωρίς να έχει απαντήσεις στις βασικές επικρίσεις που του ασκήθηκαν, παρά το γεγονός ότι είναι οι ίδιες επικρίσεις των οπαδών του ισχυρού ΟΠΑΠ και των πρακτόρων του, οι οποίες, ήταν διάχυτες στο Διαδίκτυο κατά τους τελευταίους μήνες.
Μια ευρύτερη πολιτική κρίση αποσοβήθηκε μόνον χάρις στην…απεργία των δημοσιογράφων.
Η μοναδική άδεια
Με αυτό ως δεδομένο, απαιτήθηκε λιγότερο από ένα 24ωρο προκειμένου η κυβέρνηση ν’ ανακρούσει πρύμναν και να δώσει στον ΟΠΑΠ όλα τα αποκαλούμενα «φρουτάκια». Με αυτή την απόφαση –και εφόσον δεν ανατραπεί στη συνέχεια- η αγορά του βιντεολόττο κλείνει οριστικά, με τον ΟΠΑΠ να λαμβάνει τη μοναδική άδεια (αν και ο υπ. Οικονομικών, δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο αργότερα να υπάρξουν και άλλες άδειες σε τρίτους).
Η συγκεκριμένη απόφαση από τη μια πλευρά εκτιμάται ότι θα βοηθήσει τη χρηματιστηριακή αξία του οργανισμού στην ήδη ανακοινωθείσα ιδιωτικοποίηση, αλλά περιπλέκει την κατάσταση στην «κόντρα» της Κομισιόν με την ελληνική κυβέρνηση σχετικά με το ερώτημα αν ο ΟΠΑΠ είναι ιδιωτική ή δημόσια επιχείρηση. Ο τελευταίος, σε συνεργασία με την κυβέρνηση, προσπαθεί ν’ αποδείξει στην Ε.Ε. ότι δεν είναι δημόσια επιχείρηση (αναθέτουσναα αρχή) ώστε να πραγματοποιεί δημόσιους διαγωνισμούς.
Αν όμως παρ’ ελπίδα n Ε.Ε. υιοθετήσει τον παραπάνω ισχυρισμό, τότε η απόφαση της κυβέρνησης να δώσει το βιντεολόττο στον ΟΠΑΠ, παραβιάζει εκ νέου τους κοινοτικούς κανόνες π.χ. ανταγωνισμού, μη διάκρισης κ.λπ.
Όπως και να έχει η κατάσταση, η απόφαση του κ. Παπακωνσταντίνου να δώσει το βιντεολόττο στον ΟΠΑΠ, αλλάζει τους πιθανούς συσχετισμούς στην αγορά.
Η απόφαση αυτή αναμφίβολα ενισχύει την Intralot, πάνω στην όποια είναι προσδεδεμένος ο ΟΠΑΠ, αλλά «ανάβει» περαιτέρω τον ανταγωνισμό στον διαγωνισμό που βρίσκεται σε εξέλιξη με αντικείμενο την τεχνολογική πλατφόρμα του ΟΠΑΠ.
Η ιταλική Lottomatica η οποία συμμετέχει στον διαγωνισμό, πλέον δεν έχει και πολλά να περιμένει από την ελληνική αγορά –ο επίγειος τζόγος θα εστιαστεί στον ΟΠΑΠ και τα Καζίνο– και επομένως η ίδια, απ’ εδώ και στο εξής, θα επικεντρωθεί στη διεκδίκηση του συγκεκριμένου έργου. Και παρόλο που θεωρείται ιδιαίτερα δύσκολο να καταφέρει μια εκπαραθύρωση της ανταγωνίστριας Intralot -η τελευταία δεν είναι διατεθειμένη ν’ αφήσει τον καλύτερο της πελάτη εν τούτοις μπορεί να της επιφέρει ένα σημαντικό πλήγμα στην κερδοφορία.
Η ιταλική εταιρεία έχει εφαρμόσει στο παρελθόν την ίδια τακτική -συγκεκριμένα στην Τουρκία όπου η προμήθεια μειώθηκε σε 1% από 7%- με αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των εσόδων και των κερδών της Intralot.
Το μόνο που απεύχεται τώρα η Lottomatica είναι μια ακύρωση του διαγωνισμού στον ΟΠΑΠ, η οποία θ’ αποτρέψει μια σύγκριση των οικονομικών·Προσφορών των δύο επιχειρήσεων.
Εκτός της Lottomatica, πολλοί παίκτες που ενδιαφέρονταν για τα «φρουτάκια», επίσης βγαίνουν εκτός αγοράς. Στους πιθανούς διεκδικητές αδειών βιντεολόττο συγκαταλέγονταν οι επιχειρήσεις Καζίνο της χώρας που χάνουν έδαφος εξαιτίας του διαδικτυακού αλλά και του παράνομου επίγειου τζόγου. Επίσης στους διεκδικητές συγκαταλέγονταν η Aegean Oil, συμφερόντων Δ. Μελισσανίδη, η William Hill η οποία φέρεται να εκπροσωπείται στη χώρα από την Demco (συμφερόντων Δ. Κοντομηνά) αλλά και η οικογένεια Βαρδινογιάννη. Οι εταιρείες διανομής πετρελαιοειδών έχουν άμεσες συνέργειες από τέτοιου είδους δραστηριότητες, δεδομένου ότι έχουν έτοιμο δίκτυο διάθεσης των υπηρεσιών βιντεολόττο, μέσω των πρατηρίων καυσίμων τους.
Νέες καθυστερήσεις για το σχέδιο νόμου Οι ουσιαστικές αλλαγές στο σ/ν για τα τυχερά παιχνίδια που επήλθαν την τελευταία εβδομάδα, είναι σίγουρο ότι οδηγούν την ψήφιση του στις καλένδες. Ο κ. Παπακωνσταντίνου προσδιόρισε τον Ιούνιο ως τον πιθανό μήνα ψήφισής του από την ελληνική βουλή, αλλά η αγορά πλέον δεν συμμερίζεται αυτή την εκτίμηση. Το νέο σ/ν που θα συνταχθεί, θ’ απαιτήσει νέα κοινοποίηση του στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, γεγονός που σημαίνει νέες καθυστερήσεις.
Βεβαίως απαιτείται άμεσα μια ρύθμιση για τα τεχνικά παίγνια και ένα ισχυρό σ/ν για το άνοιγμα της αγοράς των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
Αυτό όμως δεν είναι απαραίτητο να συμβεί φέτος, με δεδομένο ότι η ανακοινωθείσα εκχώρηση της άδειας βιντεολόττο, η επέκταση της άδειας των υφιστάμενων παιχνιδιών στον ΟΠΑΠ και η πιθανή εκχώρηση άδειας διαχείρισης «Ξυστού Λαχείου» και των Κρατικών Λαχείων -που καλύπτονται από την υφιστάμενη νομοθεσία- μπορούν να φέρουν τα προϋπολογισθέντα έσοδα ύψους 700 εκατ. ευρώ ή και περισσότερα. Ωστόσο, φαίνεται ότι για άλλο ένα χρόνο, οι Ελληνες θα «τζογάρουν» στο Διαδίκτυο περίπου 5 δισ. ευρώ, από το οποίο το ελληνικό Δημόσιο δεν θα εισπράξει ούτε ένα ευρώ. Η κυβέρνηση έχει κάθε λόγο να ρυθμίσει τη συγκεκριμένη αγορά όσο το δυνατόν συντομότερα, καθώς όπως αναφέρει η Ε.Ε., ο τζίρος και τα κέρδη της διευρύνονται ταχέως σ’ ολόκληρη την Ευρώπη. Δεν αποκλείεται μάλιστα, η συγκεκριμένη αγορά να ξεπεράσει κι εκείνη του επίγειου τζόγου (ΟΠΑΠ, Καζίνο), αφού νέες υπηρεσίες για «εξ αποστάσεως τζόγο» εμφανίζονται μέσω κινητού, ψηφιακής τηλεόρασης, διαδικτυακής τηλεόρασης κ.λπ
Πηγή: Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ Του ΒΑΓΓΕΛΗ ΜΑΝΔΡΔΒΕΛΗ
