ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΟΝΟΠΩΛΙΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΜΕ 24 ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ;
Σε πρόσφατη συνέντευξη του στην εφημερίδα «Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ» (φύλλο 7-8/6/2014) και στον έμπειρο περί των θεμάτων ΟΠΑΠ δημοσιογράφο Βαγγέλη Μανδραβέλη, ο πρόεδρος της Επιτροπής Ελέγχου & Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ) συνονόματος μου κ.
Ευγένιος Γιαννακόπουλος απάντησε σε σχετική ερώτηση για το αποκλειστικό δικαίωμα του ΟΠΑΠ στο διαδικτυακό στοίχημα προκαθορισμένης απόδοσης ότι «…η διεξαγωγή, οργάνωση και λειτουργία όλων των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ είναι δυνατή και χωρίς την έκδοση δελτίου, ο δε προσφορότερος τρόπος και το προσφορότερο μέσο διεξαγωγής, οργάνωσης και λειτουργίας ορίζονται για το σκοπό αυτό στους κανονισμούς των παιγνίων».
Βάσισε δε την ανωτέρω απάντησή του στην από 15/12/2000 σύμβαση μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου και του ΟΠΑΠ, στο άρθρο 27 του ν.2843/2000 και στο άρθρο 36 του ν.
3057/2002. Έγκριτος βέβαια νομικός ο κ. Ευγένιος Γιαννακόπουλος, νομίζω όμως ότι βιάστηκε να δώσει την εν λόγω απάντηση σε ένα τόσο σοβαρό νομικό ερώτημα και μάλιστα με τη βαρύτητα του ρόλου του ως προέδρου της ΕΕΕΠ, δηλαδή του θεσμικού οργάνου της ελληνικής Πολιτείας, αρμόδιου για τη νομιμότητα της οργάνωσης και διεξαγωγής των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα.
Πρώτο ερώτημα στον κ.Ευγένιο Γιαννακόπουλο:
Δεν γνωρίζει τίποτε για την επίσημη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις σχετικές καταγγελίες που έχουν γίνει; Δεν τον έχει ενημερώσει σχετικά το υπουργείο Οικονομικών για την επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με την οποία τίθενται όλα τα σχετικά ανοιχτά θέματα του διαδικτυακού στοιχηματισμού του ΟΠΑΠ; Δεν έχει συμμετάσχει σε σύσκεψη ή δεν έχει εμπλακεί ο ίδιος ή οι συνεργάτες του στην προετοιμασία του σχετικού εγγράφου απάντησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή;
Δεύτερο ερώτημα: Στην πρόσφατη απόφαση της ΕΕΕΠ σχετικά με τη ρύθμιση των θεμάτων διεξαγωγής και ελέγχου των στοιχημάτων προκαθορισμένης απόδοσης του ΟΠΑΠ μέσω του διαδικτύου (ΦΕΚ 1330/26.5.2014 τ. Β!) γιατί αφαιρέθηκε στο τελικό κείμενο η σχετική αναφορά στο αποκλειστικό δικαίωμα του ΟΠΑΠ με κάθε πρόσφορο μέσο, παρά το ό,τι ρητά αναφερόταν στη σχετική πρόταση απόφασης του Δ.Σ. του ΟΠΑΠ; Μήπως δεν ήταν σίγουρη η ΕΕΕΠ για το αποκλειστικό δικαίωμα; Μήπως εκφράσθηκαν αντιρρήσεις από τα λοιπά μέλη της ΕΕΕΠ, μεταξύ των οποίων γνωστοί και έγκριτοι νομικοί;
Τρίτο ερώτημα: Τον Ιούλιο του 2011 δεν ήταν σύμβουλος του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και Υπουργού Οικονομικών κ.
Ευάγγελου Βενιζέλου, ο οποίος δήλωσε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων (συνεδρίαση της 28/7/2011) ενόψει της ψήφισης του σχεδίου νόμου για τα τυχερά παίγνια (μετέπειτα ν. 4002/2011) ότι: «Το διαδικτυακό στοίχημα θα οργανωθεί με άδειες, οι οποίες θα χορηγηθούν από το Δημόσιο. Ο ισχυρισμός του ΟΠΑΠ ότι έχει αποκλειστικότητα και επί του διαδικτυακού δεν ισχύει. Άλλα του επιχειρήματα ισχύουν και λαμβάνονται υπόψη. Αυτό δεν ισχύει. Συζητήσαμε με την διοίκηση του ΟΠΑΠ. θα διεκδικήσει την άδεια του ο ΟΠΑΠ, όπως μπορεί να διεκδικήσει και την άδεια των κρατικών λαχείων ο ΟΠΑΠ, εάν θέλει. Αυτό είναι σαφές, θα δώσουμε λοιπόν άδειες για το διαδικτυακό».
Τέταρτο ερώτημα: Απάντησε μεν ότι ο προσφορότερος τρόπος και το προσφορότερο μέσο διεξαγωγής, οργάνωσης και λειτουργίας ορίζονται για το σκοπό αυτό στους κανονισμούς των παιγνίων, δεν γνώριζε όμως ότι διαχρονικά, ήτοι από το έτος 2000 έως και το έτος 2014, το σύνολο των Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων (ΚΥΑ) με τις οποίες εγκρίθηκαν ο αρχικός κανονισμός και οι τροποποιήσεις του για τη διεξαγωγή του στοιχήματος προκαθορισμένης απόδοσης απαγόρευαν ρητά τη συμμετοχή στα παιχνίδια στοιχημάτων με εναλλακτικούς τρόπους (όπως μέσω τηλεφώνου – τηλεφωνικό στοίχημα – ή μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων – internet, ψηφιακής τηλεόρασης κ.λπ.); Να του τους θυμίσουμε λοιπόν: Πρώτος Γενικός Κανονισμός Στοιχημάτων Προκαθορισμένης Απόδοσης (ΦΕΚ 18/14.1.2000 τ.
Β!): άρθρο 1§6: «Η συμμετοχή στα “Παιχνίδια Στοιχημάτων Προκαθορισμένης Απόδοσης” γίνεται μόνο μέσω της συμπλήρωσης ειδικών εντύπων που ονομάζονται “Δελτία Στοιχήματος” και μόνο στα εξουσιοδοτημένα πρακτορεία του ΟΠΑΠ. Αντίθετα δεν επιτρέπεται η συμμετοχή στα παιχνίδια αυτά μέσω τηλεφώνου (τηλεφωνικό στοίχημα), μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων (π.χ.
internet, ψηφιακής τηλεόρασης κλπ.) η με οποιονδήποτε άλλο τρόπο».
Πρώτη τροποποίηση του ανωτέρω κανονισμού (ΦΕΚ 1427/27.11.2000 τ. Β!): «στο άρθρο 1§6 αυτού επαναλαμβάνεται ρητά η ιδία ως άνω διάταξη».
Δεύτερη τροποποίηση του ιδίου κανονισμού (ΦΕΚ 1590/ 11.8.2008 τ. Β!): άρθρο 1§3: «Η συμμετοχή εκ μέρους του παίκτη στα παιχνίδια Στοιχημάτων Προκαθορισμένης Απόδοσης πραγματοποιείται μόνο μέσω των εξουσιοδοτημένων από την ΟΠΑΠ ΑΕ σημείων πώλησης (δικτύου)…
Δεν επιτρέπεται η συμμετοχή στα παιχνίδια Στοιχημάτων με εναλλακτικούς τρόπους (όπως μέσω τηλεφώνου – τηλεφωνικό στοίχημα – ή μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων – internet, ψηφιακής τηλεόρασης κλπ.)».
Διαβάστε το άρθρο του Ευγένιου Χριστόπουλου “Ο ΟΠΑΠ, το online στοίχημα και οι (μη) διευκρινίσεις του Ευγένιου Γιαννακόπουλου (ΕΕΕΠ)” στην πηγή “ΑΠΟΨΗ”.
