Προς όφελος και περαιτέρω εξέλιξης του αθλητισμού στην Ευρώπη Έχοντας υπόψη τον σημαντικό ρόλο του αθλητισμού για την κοινωνία, όπως αναγνωρίζεται από τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
Έχοντας υπόψη το ευρωπαϊκό αθλητικό μοντέλο που έχει διαμορφωθεί ως ένα ανοιχτό και πυραμιδοειδές σύστημα που βασίζεται στην αλληλεγγύη μεταξύ επαγγελματικού και ερασιτεχνικού αθλητισμού και εστιάζει στα αθλητικά αποτελέσματα·
Έχοντας υπόψη τις ήδη ληφθείσες πρωτοβουλίες από τα Μέλη της EL απέναντι στις διεθνείς ομοσπονδίες και τους αθλητικούς φορείς, όσον αφορά στην παρακολούθηση του αθλητικού στοιχήματος και τη στήριξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων·Εκτιμώντας ότι τα Μέλη της EL συνεισφέρουν σημαντικά, εδώ και δεκαετίες, στη σταθερή ανάπτυξη του αθλητισμού της βάσης και του ερασιτεχνικού αθλητισμού και έχουν συμβάλλει, ως εκ τούτου, στη διαμόρφωση του ευρωπαϊκού αθλητικού μοντέλου·
Εκτιμώντας ότι πολλά Μέλη της EL έχουν μακρόχρονη παράδοση στην υποστήριξη της ανάπτυξης του αθλητισμού, και μέσω της οργάνωσης δραστηριοτήτων αθλητικού στοιχήματος με τη μορφή μεταβλητών παιχνιδιών και, στη συνέχεια, με τη μορφή παιχνιδιών αθλητικού στοιχήματος προκαθορισμένων αποδόσεων·
Ότι τέτοιου είδους παιχνίδια οργανώθηκαν με τρόπο που να δημιουργούν ελκυστική, χαμηλού κινδύνου ψυχαγωγία και να προωθούν μια πιο ενεργή ανάμειξη των λογικών παικτών στις αθλητικές δραστηριότητες·
Ότι το νόμιμο αθλητικό στοίχημα, όπως λειτουργεί μέσω των Μελών της EL δεν προκαλεί αυτό καθαυτό κάποιο πρόβλημα και συμβάλλει σε μεγάλο βαθμό στην προώθηση του ασφαλούς και υγιούς αθλητισμού μέσω επαρκών μέσων χρηματοδότησης·
Ότι αυτό είναι αποτέλεσμα του γεγονότος ότι τα Μέλη της EL που λειτουργούν αθλητικό στοίχημα είναι ενωμένα όσον αφορά στο νόμο και τους κανονισμούς, το υπεύθυνο παιχνίδι, τις υψηλές ηθικές αξίες, τις αθλητικές αξίες και την ακεραιότητα·
Ότι η συμβολή των Μελών της EL στη σταθερή ανάπτυξη του αθλητισμού εξαρτάται, ως εκ τούτου, κατά πολύ από τον σεβασμό αυτών των αρχών και αξιών·
Εκτιμώντας ότι σήμερα κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει το ότι οι εν λόγω αρχές και αξίες απειλούνται·
Ότι, κυρίως μέσω ιδιωτικών και παράνομων επιχειρήσεων του διαδικτύου, το αθλητικό στοίχημα έχει πράγματι εξελιχθεί σε μια παγκόσμια υπηρεσία επιθετικού τζόγου, ακόμα και σε ένα προϊόν χρηματοπιστωτικής υπηρεσίας υψηλού κινδύνου, το οποίο ελέγχεται, εν μέρει, από το οργανωμένο έγκλημα, υπονομεύοντας τις θεμελιώδεις αξίες και τους σκοπούς του αθλητισμού και της κοινωνίας στο σύνολό της·
Ότι το μέλλον του αθλητισμού είναι αβέβαιο, λόγω της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων, ενός σύνθετου προβλήματος που αφορά στο στήσιμο αγώνων σε διεθνή κλίμακα·
Ότι η EL και τα Μέλη της, με σεβασμό προς την αρχή της ενεργής επικουρικότητας και με σεβασμό προς την ανεξαρτησία του αθλητισμού, πιστεύουν πως απαιτείται η λήψη άμεσης δράσης για την αποκατάσταση και ενδυνάμωση του ρόλου και των αξιών του αθλητισμού και της κοινωνικής προστασίας·
Η EL και τα Μέλη της καλούν όλους τους ενδιαφερόμενους κύκλους συμφερόντων, τις δημόσιες αρχές, τους αθλητικούς φορείς και τις (διεθνείς) ομοσπονδίες, τους συμμετέχοντες στον αθλητισμό και πρώτα απ’ όλα τους αθλητές, να ενδυναμώσουν τη συνεργασία τους, προκειμένου να διατηρηθούν οι αξίες του αθλητισμού και, ιδιαίτερα, η ακεραιότητα του αθλητισμού.
Η EL και τα Μέλη της δεσμεύονται να υποστηρίξουν ενεργά τον αθλητισμό, συμβάλλοντας στην υιοθέτηση και εφαρμογή των μέσων που μπορούν να προστατέψουν την ακεραιότητα του αθλητισμού και, με αυτόν τον τρόπο, να ενδυναμώσουν την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού αθλητικού μοντέλου
Η EL και τα Μέλη της πιστεύουν ότι η οργάνωση του αθλητικού στοιχήματος με αυστηρές και υπεύθυνες ρυθμίσεις και έχοντας ως στόχο τη στήριξη του αθλητισμού, αποφεύγοντας ταυτόχρονα την υπερβολική εμπορευματοποίηση, είναι εξίσου σημαντική
Ως εκ τούτου, η EL και τα Μέλη της, με σεβασμό προς την αρμοδιότητα των εθνικών ρυθμιστών σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, θα ταχθεί υπέρ της εφαρμογής σαφώς καθορισμένων και κατάλληλα ρυθμισμένων υπηρεσιών αθλητικού στοιχήματος, συμπεριλαμβανομένων των παιχνιδιών μεταβλητών αποδόσεων και των στοιχημάτων προκαθορισμένων αποδόσεων για αθλήματα ‘ελίτ’ και άλλους διαγωνισμούς υψηλού επιπέδου, καθώς και της καθιέρωσης μιας διαδικασίας που θα καθορίζει τις συνθήκες, υπό τις οποίες θα επιτρέπεται το ‘ζωντανό’ (live) στοίχημα και, σταδιακά, της απαγόρευσης ορισμένων μορφών στοιχήματος, όπως είναι η ανταλλαγή στοιχημάτων και τα στοιχήματα επί διαφορών (spread betting)
Η EL και τα Μέλη της δεσμεύονται ότι θα ταχθούν υπέρ της καθιέρωσης ενός Ευρωπαϊκού πρακτορείου/παρατηρητηρίου, το οποίο θα χρηματοδοτείται από πόρους του αθλητικού στοιχήματος, προκειμένου να παρακολουθούνται οι παρατυπίες και τα ενδεχόμενα προβλήματα.
Η EL και τα Μέλη της ζητούν από τα κράτη μέλη να εισάγουν στη νομοθεσία τους μια νομική υποχρέωση για όλους τους λειτουργούς αθλητικού στοιχήματος, σύμφωνα με την οποία οι τελευταίοι θα πρέπει να αναφέρουν ύποπτα στοιχήματα, στο πλαίσιο των συνθηκών που πρόκειται να προσδιοριστούν με νόμο, προκειμένου να συνεισφέρουν στον αγώνα κατά της αθέμιτης εκμετάλλευσης αγώνων.
H EL και τα Μέλη της ζητούν από τα κράτη μέλη να προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες και να χρησιμοποιήσουν όλα τα απαραίτητα μέσα, προκειμένου να διασφαλίσουν την κατάλληλη επιβολή των νόμων, να ενημερώσουν και να προστατεύσουν τους καταναλωτές
Η EL και τα Μέλη της δεσμεύονται να ακολουθήσουν ρητούς κανόνες για την επιχορήγηση του αθλητισμού, εκτιμώντας τα διάφορα επίπεδα κινδύνου που μπορούν να προκαλέσουν οι χορηγίες, ανάλογα με τη συγκεκριμένη σχέση με έναν αθλητικό όμιλο, φορέα του αθλητισμού ή αθλητική ομοσπονδία, ώστε να αποφευχθούν οι συγκρούσεις συμφερόντων και οι ‘εμπιστευτικές’ πληροφορίες.
Η EL και τα Μέλη της επαναλαμβάνουν τη δέσμευσή τους να ενδυναμώσουν τη λειτουργική συνεργασία που έχουν με το κίνημα για τον αθλητισμό, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό μοντέλο του αθλητισμού, και να διατηρήσουν τη συνεχή συνεισφορά τους στον τομέα του αθλητισμού, μέσω του αθλητισμού της βάσης και του ερασιτεχνικού αθλητισμού.
Εξ αιτίας αυτού, σύμφωνα με τις αρχές που υιοθετούνται με το παρόν, επισυνάπτονται ποικίλα παραρτήματα που περιγράφουν λεπτομερώς τις δεσμεύσεις που αποτελούν ένα αναπόσπαστο τμήμα του παρόντος Καταστατικού Χάρτη.
Αυτά τα παραρτήματα θα ενημερώνονται και θα επανεξετάζονται σε τακτική βάση από μια ομάδα ειδικών που θα συγκροτείται από λειτουργούς λοταριών και εκπροσώπους του κινήματος για τον αθλητισμό, ενώ θα παρουσιάζεται στην εκτελεστική επιτροπή της EL μια έκθεση για την εφαρμογή τους από τα υπογράφοντα μέλη, η οποία θα επικοινωνείται στη γενική συνέλευση.
Η EL και τα Μέλη που υπογράφουν τον παρόντα Καταστατικό Χάρτη δεσμεύονται ότι θα προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την εφαρμογή των αρχών του παρόντος Χάρτη στις δικαιοδοσίες τους και, όπου καταστεί απαραίτητο, σε επίπεδο ΕΕ, να ζητήσουν από τους αθλητικούς φορείς της ΕΕ να επιδοκιμάσουν τις αρχές που αναφέρονται σε αυτόν τον Καταστατικό Χάρτη για τον Αθλητισμό, προς όφελος και περαιτέρω εξέλιξης του αθλητισμού στην Ευρώπη.
Πηγή : www.praktores.com
