ΟΠΑΠ, Lottomatica, Intralot, Scientific κατ Pollard θα δώσουν μάχη για τη σύμβαση Από το Λαχείο του Στόλου στο Ξυστό Τρελά κέρδη για τον ανάδοχο των λαχείων Θα προσεγγίζουν τα ,100 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση -€650 εκατ. αναμένεται να εισπράξει το Δημόσιο 10-12 χρόνια τουλάχιστον θα παραχωρηθεί το δικαίωμα εκμετάλλευσης των λαχείων
Μονόδρομος η δημιουργία σχημάτων για να μοιραστούν τα έξοδα
Η Διεύθυνση των Κρατικών Λαχείων θα καταργηθεί μετά τον διαγωνισμό Όλοι οι διεθνείς παίκτες του κλάδου των τυχερών παιχνιδιών αναμένεται να δώσουν σκληρή μάχη για να εξασφαλίσουν τη χρυσοφόρο σύμβαση, μεταξύ αυτών και ο ΟΠΑΠ. Το τίμημα για τη σύμβαση παραχώρησης αναμένεται να φθάσει τα 650 εκατ. ευρώ αφού, εκτός από τα κρατικά λαχεία (Λαϊκό, Εθνικό και Πρωτοχρονιάτικο), ο νικητής θα αναλάβει και τη διαχείριση του στιγμιαίου λαχείου (Ξυστό), η κυκλοφορία του οποίου διεκόπη το 2003.
Σήμερα η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων λειτουργεί με ισοσκελισμένους ισολογισμούς αλλά ξοδεύει περί τα 100 εκατ. ευρώ για να πληρώνει τοκοχρεολύσια δανείου που έχει συνάψει το Ελληνικό Δημόσιο και παράλληλα χρηματοδοτεί κοινωνικά και φιλανθρωπικά έργα.
Τα έξοδα αυτά δεν θα βαρύνουν τον νέο ανάδοχο, ο οποίος θα εκμεταλλεύεται και το Ξυστό, αλλά από την άλλη πλευρά θα πληρώνει φόρους και ενδεχομένως για να καταστήσει πιο ελκυστικό το προϊόν θα υποχρεωθεί να αυξήσει και τα ποσοστά επιστροφής κερδών στους νικητές (Pay Out), που σήμερα κινούνται λίγο πάνω από το 60%.
Ήδη με τροπολογία παρέχεται η δυνατότητα στον υπουργό Οικονομικών ή στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας να αναθέσουν με σύμβαση παραχώρησης, κατόπιν διεθνούς πλειοδοτικού διαγωνισμού, σε εταιρεία ειδικού σκοπού το αποκλειστικό δικαίωμα παραγωγής, διαχείρισης και εκμετάλλευσης των λαχείων που εποπτεύονται από τη Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων του υπουργείου Οικονομικών. Η διάρκεια παραχώρησης εκτιμάται ότι δεν θα ξεπερνά τα 12 χρόνια και στη λήξη της σύμβασης η εταιρεία ειδικού σκοπού θα επιστρέψει στο κράτος άνευ τιμήματος.
Στόχος του κυβερνητικού επιτελείου, όπως προαναφέρθηκε, είναι η συγκέντρωση τουλάχιστον 650 εκατ. ευρώ, αν και το τελικό τίμημα που θα προσφέρουν οι ενδιαφερόμενοι θα εξαρτηθεί από τη χρονική διάρκεια της άδειας, το ύψος της φορολογίας, το ποσοστό κερδών που θα επιστρέφεται στους νικητές αλλά και από τυχόν περιορισμούς στο δίκτυο πωλήσεων που θα περιλαμβάνονται στους όρους του διαγωνισμού.
Η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων είχε το 2010 ακαθάριστα έσοδα 374,6 εκατ. ευρώ.
Επέστρεψε στους τυχερούς 228,4 εκατ. ευρώ, κατέβαλε 42,6 εκατ.
ευρώ για προμήθειες στο δίκτυο διάθεσης (πράκτορες, λαχειοπώλες), ξόδεψε 6,3 εκατ. ευρώ για διαφήμιση, δαπάνησε για λειτουργικά έξοδα (μισθοί, ενοίκια, εκτύπωση λαχείων κτλ.) περί τα 5 εκατ. ευρώ, προσέφερε στο υπουργείο Υγείας 7,1 εκατ. ευρώ
Το τελικό τίμημα που θα προσφέρουν οι ενδιαφερόμενοι θα εξαρτηθεί από τη χρονική διάρκεια της άδειας, το ύφος της φορολογίας καθώς και από το ποσοστό κερδών που θα επιστρέφεται στους νικητές και στο Ταμείο Αρωγής Αναπήρων 1,46 εκατ. ευρώ και, τέλος, πλήρωσε τοκοχρεολύσια πάνω από 70 εκατ. ευρώ για δάνειο 650 εκατ. ευρώ που είχε συναφθεί το 2001 υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Για το 2011 τα έσοδα αναμένεται να περιοριστούν λόγω της κρίσης λίγο πάνω από τα 300 εκατ. ευρώ.
Ενδιαφερόμενοι θα είναι όλοι οι μεγάλοι παίκτες του χώρου όπως ο ΟΠΑΠ, η ιταλική Lottomatica, η Intralot, η αμερικανική Scientific Games και η καναδική εταιρεία Pollard.
Σημειώνεται ότι ο ΟΠΑΠ δεν έχει το δικαίωμα πρώτης άρνησης για το Ξυστό και μάλιστα στη σύμβαση αποκλειστικότητας με τους πράκτορες το Ξυστό έχει εξαιρεθεί.
Δηλαδή, αν κερδίσει τον διαγωνισμό κάποια άλλη εταιρεία, θα μπορέσει να διαθέσει το παιχνίδι και μέσα από τα υφιστάμενα πρακτορεία του ΟΠΑΠ.
Κάτι ανάλογο ισχύει και για τον ΟΠΑΠ. Αν π.χ. λάβει την άδεια, θα μπορεί να διαθέσει το παιχνίδι και από άλλα σημεία πώλησης πλην των πρακτορείων.
Η Scientific Games θεωρείται από τους μεγαλύτερους παραγωγούς Ξυστό στον κόσμο, η Lottomatica έχει επιτυχημένο προηγούμενο στην Ιταλία, ενώ η Intralot αναπτύσσει το παιχνίδι σε πάνω από 15 χώρες.
Θα πρέπει να θεωρείται σίγουρη η δημιουργία κοινοπραξιών για τη διαχείριση των λαχείων, κυρίως για οικονομικούς αλλά και για λόγους οργάνωσης και λειτουργίας, αφού κάποιοι από τους ενδιαφερομένους είναι πολύ καλοί παραγωγοί λαχείων και κάποιοι άλλοι πολύ καλοί διαχειριστές.
Χρηματοοικονομικοί σύμβουλοι του Δημοσίου έχουν αναλάβει η Credit Suisse και η Eurobank EFG Equities και καθήκοντα τεχνικού συμβούλου η γερμανική Roland Berger.
■ Η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων ιδρύθηκε με Προεδρικό Διάταγμα που εκδόθηκε τον Ιούλιο του 1929 και υπάγεται στην αρμοδιότητα και στον έλεγχο του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών (ΠΔ 284/88).
■Το 1929 επανακυκλοφορεί το Λαχείον του Στόλου και των Αρχαιοτήτων της Ελλάδος, το 1944, λόγω του πληθωρισμού, πέφτουν κατακόρυφα οι πωλήσεις των λαχείων και η υπηρεσία κινδυνεύει να κλείσει.
Σώζεται όταν αναλαμβάνει προσωρινά την πληρωμή των εξόδων της και όλων της των υποχρεώσεων από το υπουργείο Οικονομικών.
■Το 1958 Η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων δεν αποδέχεται την πρόταση για τη διοργάνωση των προγνωστικών αγώνων ποδοσφαίρου (του Προ-Πο). γι’ αυτό έναν χρόνο αργότερα η τότε κυβέρνηση αποφασίζει να δημιουργηθεί ειδικός φορέας γι’ αυτό το σκοπό.
Ετσι, θα ιδρυθεί ο ΟΠΑΠ ο οποίος θα αναλάβει το παιχνίδι.
■ Το 1967 μετά την κατάργηση του Λαχείου Συντακτών η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων αναλαμβάνει την έκδοση και διαχείριση του Ειδικού Κρατικού Λαχείου Υπέρ της Κοινωνικής Αντίληψης, που είναι πιο γνωστό ως Πρωτοχρονιάτικο Λαχείο που κληρώνει από τότε κάθε χρόνο στις 31 Δεκεμβρίου.
■Το 1993 αναλαμβάνει την εποπτεία του Στιγμιαίου Κρατικού Λαχείου (Ξυστό), η έκδοση του οποίου διεκόπη όμως το 2003 Θολό το νομικό πλαίσιο της κυκλοφορίας του Η Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων αποπληρώνει δάνειο του Δημοσίου 650 εκατ. ευρώί Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων χωρίς δική της ευθύνη «κουβαλά» ορισμένες αμαρτίες του παρελθόντος. Κατ’ αρχάς το Εθνικό Λαχείο και το Λαϊκό, παρά το γεγονός ότι κυκλοφορούν εδώ και δεκαετίες, δεν έχουν ψηφιστεί με νόμο από τη Βουλή, σε αντίθεση με το Πρωτοχρονιάτικο ή το Ξυστό, αλλά εκδόθηκαν με αποφάσεις υπουργών ή αρμόδιας επιτροπής.
Με δεδομένο ότι τα τυχερά παιχνίδια στη χώρα μας απαγορεύονται και όσα κυκλοφορούν θα πρέπει να είναι θεσμοθετημένα, οι σύμβουλοι της κυβέρνησης στην ιδιωτικοποίηση των λαχείων θα πρέπει να προσέξουν αυτή την παράμετρο αφού ενδεχομένως μπορεί να δημιουργήσει προσκόμματα στη διαγωνιστική διαδικασία.
Επίσης η Διεύθυνση έχει αναλάβει να αποπληρώσει δάνειο 650 εκατ. ευρώ που συνήφθη το 2011. Επρόκειτο για ένα δάνειο 12ετούς διάρκειας που συνήφθη στο πλαίσιο της δημιουργικής λογιστικής (τιτλοποίηση εσόδων) με επιτόκιο 5,45%.
Το Δημόσιο, δηλαδή, έβαλε τα λεφτά στο ταμείο του και άφησε τη Διεύθυνση Κρατικών Λαχείων να το αποπληρώσει. Ετσι κάθε χρόνο η Διεύθυνση δίνει 75 εκατ. ευρώ (σε δύο ισόποσες δόσεις των 37,5 εκατ. ευρώ) για την εξυπηρέτηση του δανείου. Το δάνειο λήγει τον Ιανουάριο του 2013 και μένουν ακόμη τρεις δόσεις συνολικού ύψους 112 εκατ. ευρώ (3X37,5) που θα πρέπει να διευθετηθούν από το κράτος αφού λογικά δεν θα βαρύνουν τον νέο ανάδοχο.
Επίσης η Διεύθυνση έχει απαιτήσεις από τους 120 πράκτορες που συνεργάζονται μαζί της, ενώ παραμένει άγνωστο τι θα γίνει με τους περίπου 45 εργαζομένους στα κρατικά λαχεία μετά την παραχώρηση του δικαιώματος έκδοσης των λαχείων σε ιδιώτη.
Διαβάστε το άρθρο «Τρελά κέρδη για τον ανάδοχο των λαχείων» στην πηγή: ΒΗΜΑ της ΚΥΡΙΑΚΗΣ Ρεπορτάζ ΒΑΣΙΛΗΣ ΚΩΤΣΗΣ
