Στο «μικροσκόπιο» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τέθηκαν οι δύο συμβάσεις παραχώρησης που υπέγραψε πρόσφατα ο ΟΠΑΠ με το
Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ). Πρόκειται για τις συμβάσεις που αφορούν την επέκταση και διεύρυνση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ για 10 χρόνια σε συγκεκριμένα παιχνίδια, όπως επίσης και στην εκχώρηση της άδειας εκμετάλλευσης 35.000 παιννιομηχανημάτων (VLTs) από τον οργανισμό.
Η ελληνική πλευρά κοινοποίησε τις δύο συμβάσεις παραχώρησης στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού την 1/12/2012, με βασικό αίτημα την έγκριση από την Κομισιόν στη βάση ότι δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση του οργανισμού. Γνωστοποιεί επίσης ότι οι δύο συμβάσεις υλοποιούνται στο πλαίσιο της απελευθέρωσης της αγοράς των online τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα και της προοπτικής πλήρους ιδιωτικοποίησης του ΟΠΑΠ.
Σύμφωνα με επιστολή του επικεφαλής του τμήματος για τις κρατικές ενισχύσεις στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής J. F. Martin, η ελληνική κυβέρνηση καλείται ν’ απαντήσει σε 41 ερωτήματα σχετικά με τις δυο συμβάσεις παραχώρησης, αλλά και με τη σκοπιμότητα ύπαρξης του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ.
Ο κ. Martin ζητεί να πληροφορηθεί τους λόγους που οδήγησαν τη χώρα σε «απευθείας αναθέσεις» στον ΟΠΑΠ και όχι σε διαδικασίες ανοικτού διαγωνισμού. Επίσης ζητεί εξηγήσεις για την έκταση του «δικαιώματος της πρώτης άρνησης» στα νέα παιχνίδια που διαθέτει ο οργανισμός από τη σύμβαση του 2000. Σε ό,τι αφορά τα VLTs, ζητούνται εξηγήσεις για τον βαθμό που θεωρούνται νέα παιχνίδια στην αγορά, αλλά και τη συμβατότητά τους με τους «κουλοχέρηδες» των καζίνο.
Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στον υπολογισμό του τιμήματος των δύο συμβάσεων παραχώρησης. Για την επέκταση του μονοπωλίου ο υπολογισμός του τιμήματος έγινε με βάση τις προβλεπόμενες πωλήσεις των υφιστάμενων παιχνιδιών, οι οποίες είναι συγκριτικά χαμηλότερες από εκείνες τις περιόδου 2006-2010. Ειδικότερα ο υπολογισμός του τιμήματος έγινε με την παραδοχή ότι τα έσοδα των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ από 5,1 δισ. ευρώ το 2010, το 2011 θα μειωθούν σε 4,3 δια ευρώ και το 2012 σε 3,5 δισ. ευρώ. Από το 2013 έως το 2030 εκτιμάται ότι θα κυμανθούν μεταξύ 3,3 έως 3,7 δισ. Η σχετική μελέτη ακόμη προβλέπει δείκτη εσωτερικού ρυθμού επιστροφής (IRR, Internal Rate of Return) της επένδυσης μεταξύ 16% έως 17%, ποσοστό που η Κομισιόν θεωρεί υψηλό.
Στη σύμβαση των VLTs, τα οικονομικά χαρακτηριστικά είναι περιορισμένα. Η Επιτροπή ζητεί να πληροφορηθεί ποιος είναι ο δείκτης IRR της επένδυσης και κατά πόσο έχει βάση η παραδοχή, ότι ένας «συνετός επενδυτής» θα διέθετε το 50% της αξίας της άδειας ως προκαταβολή. Η επιστολή φέρει ημερομηνία 31/1/2012 και η Κομισιόν καλεί την ελληνική πλευρά ν’ απαντήσει εντός 20 εργάσιμων ημερών. Επίσης προειδοποιεί ότι εφόσον οι απαντήσεις δεν ικανοποιήσουν, τότε θα ξεκινήσει επίσημη ερευνητική διαδικασία για το θέμα.
Διαβάστε το άρθρο «Στο μικροσκόπιο της Ε.Ε. ο ΟΠΑΠ» στην πηγή: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ του ΒΑΓΓΕΛΗ ΜΑΝΔΡΑΒΕΛΗ
