Αλλάζουν άρδην οι όροι της αποκρατικοποίησης του ΟΠΑΠ, μετά τη συμφωνία του Ελληνικού Δημοσίου με την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή, σε ό,τι αφορά το φορολογικό καθεστώς στον οργανισμό τυχερών παιγνίων. Παράλληλα, η επιβολή τέλους επί των κερδών στα παιχνίδια (gaming tax) αναμένεται να εξυγιάνει τόσο τον ΟΠΑΠ όσο και την αγορά τυχερών παιγνίων.
Σε ό,τι αφορά την αποκρατικοποίηση, οι επιπτώσεις της επιβολής του τέλους επί των παιχνιδιών φάνηκαν ξεκάθαρα στην πορεία της μετοχής, όπου μέσα σε λίγες συνεδριάσεις, η τιμή της υποχώρησε κατά 30%. Η κεφαλαιοποίηση του Οργανισμού, από περίπου 2 δισ. ευρώ που ήταν την Πέμπτη 13 Σεπτεμβρίου, την περασμένη Τετάρτη υποχώρησε σε 1,4 δισ.
Εκ πρώτης όψεως, όλα δείχνουν ότι χαμηλώνει ο πήχυς για τους ενδιαφερομένους εν όψει της αποκρατικοποίησης. Έτσι, υποψήφιοι επενδυτές που πριν ένιωθαν «αδύναμοι» οικονομικά για συμμετοχή σε ένα τέτοιο εγχείρημα τώρα βλέπουν ότι χρειάζονται λιγότερα κεφάλαια για τη συμμετοχή τους στον διαγωνισμό που πρόκειται πολύ σύντομα να προκηρύξει το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ). Και αυτό ώς ένα βαθμό ισχύει, καθώς το 29% των μετοχών που πρόκειται να διαθέσει το ΤΑΙΠΕΔ αποτιμάται χρηματιστηριακά περίπου σε 400 εκατ. ευρώ, αντί 600 εκατ. που ήταν πριν από 10 ημέρες.
Το νέο φορολογικό καθεστώς, ωστόσο, συνιστά ένα ισχυρό αντικίνητρο για όσους είχαν στόχο τα εύκολα υπερκέρδη του ΟΠΑΠ.
Η φορολογία αυτή (gaming tax) θα επιβαρύνει το 2013 κατά περίπου 40% τα μεικτά κέρδη (Gross Gaming Revenue ή GGR), αφήνοντας στον ΟΠΑΠ μεικτά κέρδη της τάξης των 600 εκατ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι το 2011 ο ΟΠΑΠ είχε GGR 1,4 δισ. ευρώ, ενώ για το 2012, μόνο στο α’ εξάμηνο ανήλθαν σε 650 εκατ. ευρώ.
Συνολικά, στην περίοδο 2005 – 2011 ο ΟΠΑΠ είχε καταφέρει GGR 11,2 δισ. ευρώ, από τα οποία το ελληνικό Δημόσιο δεν είχε εισπράξει ευρώ. Αντίθετα, από τα καζίνο το ελληνικό Δημόσιο εισέπραττε φόρο 22% έως 35%, ανάλογα με τη θέση του καζίνο στην επικράτεια. Επιπλέον, ο τελευταίος νόμος του Ευάγγελου Βενιζέλου για τη ρύθμιση των τυχερών παιγνίων (4002/2011) επέβαλε τέλος επί των τυχερών παιγνίων σε όλους 30%, εκτός του ΟΠΑΠ, όπου παρέμενε μηδενικό.
Αιτιολογία για την απουσία φορολογίας επί των μεικτών κερδών στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ αποτελούσε επί χρόνια η προκαταβολή του φόρου που προβλέφθηκε το 2000 με την έκδοση της 20ετούς άδειας του. Ο ΟΠΑΠ πλήρωσε τότε περί τα 330 εκατ. ευρώ και ξόφλησε για 20 χρόνια…
Η παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όχι μόνον άλλαξε τη διάκριση αυτή, εν όψει της ιδιωτικοποίησης του ΟΠΑΠ, αλλά αναμένεται να εξυγιάνει και τον ίδιο τον Οργανισμό και ενδεχομένως την αγορά τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα. Σε ό,τι αφορά τον ΟΠΑΠ, τα προαναφερόμενα περιθώρια κέρδους προφανώς έδιναν στις διοικήσεις του -αλλά και στους πολιτικούς πάτρωνές τους- μια τεράστια «άνεση» για τον χειρισμό των μεγάλων προμηθειών σε πράκτορες, σε προμηθευτές, αλλά και σε άλλου είδους «χορηγίες». ΓΓ αυτό και ο Οργανισμός συχνά βρισκόταν στο επίκεντρο πολιτικών αντιπαραθέσεων, επιχειρηματικών συγκρούσεων και κοινωνικών διενέξεων. Η κατάσταση αυτή πρόκειται ν’ αλλάξει, καθώς πλέον τα υπερμεγέθη περιθώρια κέρδους περιορίζονται.
Η ορθολογικοποίηση των δραστηριοτήτων του ΟΠΑΠ συνιστά όμως τον ένα άξονα εξυγίανσης της αγοράς, Ο δεύτερος, σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς, είναι η πάταξη του παράνομου τζόγου, αφού θεωρείται βέβαιο ότι η επιβολή υψηλής φορολογίας θα οδηγήσει τους παίκτες στα παράνομα παιχνίδια. Για τον λόγο αυτό, η κυβέρνηση θα πρέπει να ξεκινήσει έναν πόλεμο κατά των παράνομων λοταριών και στοιχηματικών εταιρειών, είτε αυτοί λειτουργούν φυσικά είτε ηλεκτρονικά.
Διαβάστε το άρθρο «Πώς το νέο φορολογικό καθεστώς θα αλλάξει τους όρους αποκρατικοποίησης του ΟΠΑΠ» στην πηγή: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ του Βαγγέλη Μανδραβέλη
