Ο ισχύων αυτή τη στιγμή νόμος ορίζει ότι ο μόνος τρόπος για να παίξεις τυχερά παιχνίδια είναι σε ένα από τα επίγεια καζίνο, στον ιππόδρομο ή σε ένα από τα πρακτορεία του ΟΠΑΠ. Με την καθολική αυτή απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών, ήρθε επίσης στις αρχές της δεκαετίας του ’00, το απόλυτο μονοπώλιο του ΟΠΑΠ στην ελληνική αγορά τυχερών παιχνιδιών, ένα μονοπώλιο που του έχει παραχωρηθεί ως το 2020.
Δεν είναι μυστικό ότι αυτή η καθολική απαγόρευση κάθε άλλης μορφής τζόγου δεν έχει …συγκινήσει ιδιαίτερα την αγορά, η οποία συνεχίζει και να υπάρχει και να ανθίζει. Αυτός είναι ο κυριότερος λόγος που το αίτημα για τη νομιμοποίησή της δεν είναι καινούργιο. Γιατί όμως τώρα όλες αυτές οι εξελίξεις; Και προς τα πού οδηγούν;
Γιατί τώρα;
Αν αναρωτιέστε γιατί ξαφνικά τώρα δόθηκε η ώθηση για να αλλάξουν τα πράγματα για τα ελληνικά τυχερά παιχνίδια, η απάντηση είναι … και πολύ αργήσαμε! Από τη μία πλευρά είναι το διαβόητο Μνημόνιο, το οποίο προβλέπει ότι η κυβέρνηση μπορεί να εισπράττει ετησίως περίπου 700 εκατομμύρια ευρώ από την φορολόγηση αυτής της αγοράς. Από την άλλη, η Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία δεν επιτρέπει τη μονοπωλιακή πολιτική σε κανένα από τα κράτη – μέλη της και καθημερινά μας επιβάλλει πρόστιμο για τον ΟΠΑΠ. Δεν χρειάζεται να είναι κανείς μαθηματική διάνοια για να δει ποια είναι η συμφέρουσα επιλογή για την κυβέρνηση.
Γιατί όχι νωρίτερα τότε;
Η απάντηση και εδώ είναι απλή: Ο κυριότερος (προφανής) λόγος είναι το πολιτικό κόστος. Το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ στηρίζεται στη λογική ότι έχοντας μόνο μια εταιρία (και δη κρατική) στην αγορά, περιορίζεται ο τζόγος στην ελληνική κοινωνία. Θα μας επιτρέψετε βέβαια, να είμαστε από εκείνους που δεν πείθονται ιδιαίτερα από αυτή την εξήγηση, όταν ο ΟΠΑΠ από τη μία είναι εταιρία, άρα πρέπει να είναι κερδοφόρα, άρα προωθεί το προϊόν της, δηλαδή τον τζόγο. Και από την άλλη, αναθέτει όλα τα (τεράστια) έργα της στην Intracom…
Ο ΟΠΑΠ
Μια που πιάσαμε αυτή τη συζήτηση, ας δούμε που βρίσκεται ο ΟΠΑΠ σήμερα. Η απάντηση είναι, στα δικαστήρια. Αν και πολλοί έχουν την ίδια άποψη με την ΕΕ για το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ, βρέθηκε και μια εταιρία που τον μήνυσε γι αυτό, η Stanleybet (σε παρόμοιες κινήσεις έχουν προβεί επίσης η Sportingber και η William Hill) και αυτή τη στιγμή η υπόθεση βρίσκεται στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ). Την προηγούμενη εβδομάδα το ΣτΕ αποφάσισε αρχικά εναντίον του, όμως έστειλε τη δικογραφία στο ΔΕΕ ζητώντας βοήθεια. Και μπορεί συνταγματικά η Δικαιοσύνη να είναι ανεξάρτητη Εξουσία, όμως όταν το ΣτΕ αποφασίζει εναντίον του ΟΠΑΠ, αυτό που καταλαβαίνουμε είναι ότι η κυβέρνηση έχει μετανιώσει για το αποκλειστικό προνόμιο που έδωσε στην εταιρία –το οποίο είναι ένα από τα σημαντικότερα εμπόδια στη νομιμοποίηση των υπόλοιπων μορφών τζόγου.
Τα επίγεια καζίνο
Θα έλεγε κανείς ότι η επερχόμενη νομική ρύθμιση της ελληνική αγοράς, βλάπτει τα επίγεια καζίνο. Και πιθανότατα θα είχε δίκιο. Μπορεί να ακούμε συχνά δηλώσεις για το ότι τα επίγεια και τα ηλεκτρονικά καζίνο προσφέρουν διαφορετικά προϊόντα, όμως δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι η νομιμοποίηση του πόκερ ήρθε αυτό το Σεπτέμβριο. Από τη μια πλευρά η κυβέρνηση έχει άλλο ένα προϊόν από το οποίο εισπράττει φόρους. Από την άλλη, έδωσε στα καζίνο ένα από τα πράγματα που ζητούσαν (το άλλο είναι η μείωση του ορίου ηλικίας), ή για να το πούμε αλλιώς μάλλον …τους χρύσωσε το χάπι.
Kαι τώρα, τι;
Αν η κυριότερη ιστορία του 2010 είναι η διαδικτυακή διαβούλευση και η νομιμοποίηση του πόκερ, η κυριότερη ιστορία του 2011 μάλλον διαδραματίζεται αυτή την εβδομάδα.
Σήμερα περιμένουμε το Υπουργικό Συμβούλιο στο οποίο τελικά θα παρουσιαστεί το νομοσχέδιο για τη ρύθμιση της αγοράς. Τι θα περιλαμβάνει; Αυτά που δεν είχαμε ακούσει παλιότερα, εν συντομία:
• Άδειες για το διαδικτυακό στοίχημα (μερικές δεκάδες, πιθανότατα όχι πάνω από 50) που θα δημοπρατηθούν μέσα στους επόμενους μήνες.
• Άδειες για φρουτάκια (χιλιάδες, σύμφωνα με δηλώσεις στελέχους της κυβέρνησης στο Reuters)
• Αλλαγές στο πλαίσιο που ρυθμίζει τον ιππόδρομο
• Ατομική κάρτα παίκτη η οποία θα περιλαμβάνει στοιχεία του (όπως η ηλικία) και την σχετική με τα τυχερά παιχνίδια δραστηριότητά του.
• Το απόρρητο του παίκτη (δεν ισχύει για την εφορία και τις ελεγκτικές αρχές)
Τίποτα από αυτά δεν θα ισχύσει βέβαια πριν την ίδρυση της Επιτροπής Εποπτείας Παιγνίων, μιας ανεξάρτητης αρχής που θα τεθεί επικεφαλής της αγοράς αυτής. Με άλλα λόγια, δεδομένου ότι υπολογίζεται ότι η Επιτροπή θα χρειαστεί περίπου 6 μήνες για να λειτουργήσει, δύσκολα θα δούμε αποτελέσματα πριν το τέλος του έτους.
PokerNostra.gr
