Στην άρση των Απαγορεύσεων για τα τεχνικά – ψυχαγωγικά παιγνίδια και στη νομιμοποίηση του στοιχηματισμού μέσω ίντερνετ προχωρά το υπουργείο Οικονομικών με νομοσχέδιο το οποίο έχει δοθεί για διαβούλευση. Στο υπουργείο Οικονομικών υπολογίζουν ότι το άνοιγμα και η ρύθμιση της αγοράς παιγνίων θα αποφέρει εισπράξεις άνω του 1 δισ. ευρώ σε διάστημα 2-3 ετών,
ποσό που αντιστοιχεί στο ένα τρίτο της περικοπής των μισθών και των συντάξεων, ή στο 100% της περικοπής του ΠΔΕ, ενώ θα εισπράττονται στη χώρα έσοδα από το διαδικτυακό στοίχημα, αντί για εταιρείες που εδρεύουν στο εξωτερικό και σε φορολογικούς παραδείσους.
Σήμερα ισχύει γενική απαγόρευση διενέργειας τεχνικών παιχνιδιών (σε αυτά περιλαμβάνονται ακόμη και τα παιχνίδια που μπορεί να παίζονται μέσω διαδικτύου στα internet cafe, αλλά και οποιαδήποτε άλλη παιχνιδομηχανή που είναι εγκατεστημένη σε κατάστημα). Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έκρινε ότι η Ελλάδα παραβίασε τις κοινοτικές διατάξεις, επειδή η ολική απαγόρευση διενέργειας τεχνικών – ψυχαγωγικών παιγνίων αντίκειται στις ελευθερίες κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και των υπηρεσιών. Η απόφαση του ΔΕΚ επιβάλλει καταβολή προστίμου περίπου 32.000 ευρώ ημερησίως. Για την άρση της απόφασης επιβολής προστίμου είναι αναγκαία νομοθετική ρύθμιση.
Στα 4 δισ. ευρώ ο παράνομος τζίρος
Όσον αφορά στα τεχνικά – τυχερά παιχνίδια, σύμφωνα με το υπουργείο, η καθολική απαγόρευση οδήγησε σε ακριβώς αντίθετα αποτελεσματα από αυτά που αναμένονταν. Σήμερα, εκτιμάται ότι στη χώρα μας λειτουργούν περισσότεροι από 250 διαδικτυακοί τόποι στοιχηματισμου, έως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους (AWPs) και έως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια (τύπου «φρουτάκια»). Συνολικά ο παράνομος τζίρος όλων αυτών των τυχερών παιχνιδιών εκτιμάται σε πάνω από 4 δισ. ευρώ ετησίως και από αυτά το ελληνικό Δημόσιο δεν εισπράττει τίποτα.
Βασικός στόχος του νομοσχεδίου είναι το ελεγχόμενο «άνοιγμα» της σχετικής αγοράς με στόχο την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και ειδικά των νέων, την ένταξη και παρακολούθηση σε νόμιμο πλέον πλαίσιο των διεξαγόμενων παιγνίων.
Ακόμη, το υπουργείο Οικονομικών στοχεύει στη διασφάλιση και είσπραξη εσόδων για το κράτος από τη ρυθμιζόμενη λειτουργία της αγοράς. Ειδικά για το 2011 προβλέπεται η είσπραξη 500 εκατ. ευρώ από την έκδοση αδειών και 200 εκατ. ευρώ από τα τέλη των τυχερών παιγνίων (τα οποία θα εισπράττονται σε ετήσια Βάση).
Οι προτάσεις
Ειδικότερα, το σχέδιο νόμου προτείνει τα εξής:
- Διενέργεια παιγνίων μετά από αδειοδότηση.
- Ίδρυση Επιτροπής Εποπτείας Παιγνίων, n οποία θα παρακολουθεί την αγορά που ανοίγει και η οποία σταδιακά θα ενσωματώσει τις αρμοδιότητες όλων των υφιστάμενων εποπτικών αρχών.
- Ορισμός κανόνων υπεύθυνου παιχνιδιού για την προστασία των παικτών γενικά, των ανηλίκων ιδιαίτερα και της κοινωνίας γενικά (όπως ελάχιστο κόστος συμμετοχής στο παίγνιο ή στο στοίχημα περιορισμός της συμμετοχής ανηλίκων μόνο στα τεχνικά – ψυχαγωγικά παίγνια, ατομική κάρτα παίκτη, ώστε να παρακολουθούνται η ηλικία και οι χρηματορροές, κανόνες απορρήτου για την προστασία των παικτών με εξαίρεση τις ελεγκτικές και φορολογικές αρχές, κυρώσεις για την παραβίαση των όρων συμμετοχής στην αγορά).
- Φορολόγηση με διοικητικά τέλη εκκίνησης και λειτουργίας, φόρος παιγνίου και στοιχήματος επί του κύκλου εργασιών, φόρος στα κέρδη των παικτών όπως από τα λαχεία.
- Ελεύθερη διάθεση τεχνικών – ψυχαγωγικών παιγνίων και διεξαγωγή τους μόνο σε αδειοδοτημένους χώρους
- Κανόνες αδειοδότησης τυχερών παιγνίων ή στοιχήματος με παιγνιομηχανήματα.
- Υποχρεώσεις φορέων με παιγνιομηχανήματα.
- Κανόνες και περιορισμοί παροχής υπηρεσιών διαδικτυακού στοιχήματος στην Ελλάδα.
- Αναθεώρηση του πλαισίου για το ιπποδρομιακό στοίχημα
Πηγή: Η ΑΞΙΑ
