Σε άγνωστα μονοπάτια εμφανίζεται να κινείται το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης αναφορικά με το ζήτημα της αύξησης του φόρου επί των ακαθαρίστων εσόδων των εταιρειών τυχερών παιχνιδιών, από το 30% στο 35%, όπως είχε ανακοινωθεί.
Η αιφνιδιαστική απόσυρση της σχετικής διάταξης αργά το βράδυ της προπερασμένης Κυριακής από τον αρμόδιο υπουργό Τρύφωνα Αλεξιάδη, επισήμως πραγματοποιήθηκε προκειμένου να υπάρξουν νομοτεχνικές βελτιώσεις. Σε μια προσπάθεια να δοθούν περισσότερες λεπτομέρειες, από το υπουργείο έγινε γνωστό πως στόχος των νομοτεχνικών αυτών βελτιώσεων είναι η όσο το δυνατόν αναλογικότερη συμμετοχή των εταιρειών στην επιπρόσθετη επιβάρυνση.
Όπως προέκυψε από το ρεπορτάζ, η διάταξη αποσύρθηκε προκειμένου να βρεθεί η φόρμουλα ώστε η αύξηση από το 30% στο 35% επί του μικτού κέρδους της συμμετοχής του Δημοσίου στα έσοδα των εταιρειών τυχερών παιχνιδιών να εφαρμοστεί κλιμακωτά, με “ταβάνι” το 35%. Όσο, δηλαδή μεγαλύτερα τα έσοδα ενός παρόχου, τόσο μεγαλύτερη θα είναι η φορολόγησή του. Εν προκειμένω και εφόσον προκριθεί αυτή η φόρμουλα, ΟΠΑΠ και διαδικτυακοί πάροχοι δεν θα φορολογούνται με τον ίδιο συντελεστή όπως σήμερα. Αντίθετα, το πιθανότερο είναι να δημιουργηθούν πολλαπλές ταχύτητες φορολόγησης για τους διαδικτυακούς παρόχους, τα οικονομικά στοιχεία των οποίων, σύμφωνα με την Επιτροπή Παιγνίων προκύπτουν κατά δήλωσή τους.
Ήδη η αγορά τυχερών παιχνιδιών αναμένει με μεγάλο ενδιαφέρον να διαπιστώσει πως θα διαμορφωθεί η αναλογική φορολόγηση στα ακαθάριστα έσοδα (GGR – Gross Gaming Revenue – το ποσό που απομένει εάν αφαιρεθούν από τον κύκλο εργασιών τυχερών παιγνίων τα κέρδη που αποδόθηκαν στους παίκτες), δεδομένου ότι ανάλογη πρακτική δεν υφίσταται σε καμία αγορά διεθνώς. Το σύνηθες μοντέλο που ακολουθείται, κυρίως στην Ευρώπη, είναι εφ’ όσον δεν υφίσταται οριζόντιος φόρος επί των ακαθάριστων εσόδων, να υπάρχουν διαφορετικές κλίμακες, λ.χ. για τους διαδικτυακούς, τους επίγειους παρόχους, τα καζίνο, τις λοταρίες κοκ. Σε καμία περίπτωση, πάντως, δεν υφίσταται η έννοια της “αναλογικότητας” ανά πάροχο που, ακόμη και όσοι ελάχιστη επαφή διαθέτουν με τη νομική επιστήμη, αντιλαμβάνονται πως συνιστά διακριτική και προνομιακή μεταχείριση.
Όπως εξηγούν στελέχη του χώρου, κατά κύριο λόγο η φορολόγηση στις ευρωπαϊκές αγορές τυχερών παιχνιδιών είναι μεγαλύτερη για τους διαδικτυακούς παρόχους και μικρότερη για όσους προσφέρουν επίγειο στοιχηματισμό (δηλ. μέσω πρακτορείων). Αυτό συμβαίνει διότι οι offline πάροχοι διαθέτουν υψηλότερα λειτουργικά κόστη και, λόγω του δικτύου που λειτουργούν, απασχολούν μεγαλύτερο αριθμό υπαλλήλων – συνεργατών. Λόγου χάρη, στην Ιταλία ο συντελεστής φορολόγησης του GGR (ακαθάριστων εσόδων) των διαδικτυακών παρόχων έχει ανέβει στο 22%, με τους επίγειους παρόχους (Land based betting) στο 18%. Αντίστοιχα, στην Ισπανία, οι online πάροχοι φορολογούνται με 25% στα μικτά τους κέρδη και ο επίγειος πάροχος με 10%.
Εν αναμονή, πάντως, των νέων διατάξεων που ο αρμόδιος υπουργός σχεδιάζει να φέρει προς ψήφιση, ένα ακόμη ενδιαφέρον στοιχείο είναι πως προ της απόσυρσης από τον κ. Αλεξιάδη της διάταξης που ανέβαζε στο 35% (στο υψηλότερο ποσοστό πανευρωπαϊκά δηλαδή) τη συμμετοχή του Δημοσίου στα έσοδα επί του μικτού κέρδους των αδειοδοτούμενων παρόχων στην Ελλάδα, η Remote Gambling Association (RGA), η διεθνής ένωση επιχειρήσεων διαδικτυακού στοιχηματισμού, είχε παρέμβει δημόσια κατά της αύξησης.
Συγκεκριμένα, η RGA είχε αναφέρει πως η επιβολή φόρου 35% είναι ένας άδικος τρόπος που υιοθετείται για να αντικαταστήσει την απόσυρση του τέλους των 0,05 ευρώ ανά στήλη στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ. Μάλιστα, πρότεινε στο ΥΠΟΙΚ το τέλος αυτό να επιβληθεί, έστω και μειωμένο κατά 50%, στα 0,025 ευρώ ανά στήλη για κάθε παιχνίδι του ΟΠΑΠ, όταν είναι ήδη γνωστό πως μια τέτοια επιβάρυνση θα οδηγούσε το κλείσιμο χιλιάδων πρακτορείων. Ανέφερε, επίσης, πως gaming tax ύψους 35% θα λειτουργήσει απαγορευτικά για την είσοδο νέων εταιρειών στη διαδικτυακή αγορά, όταν δοθούν νέες άδειες “όπως υποσχέθηκε ο κ. Αλεξιάδης”.
Να σημειωθεί πως το 2015, τα έσοδα του Ελληνικού Δημοσίου επί των µικτών κερδών (ακαθάριστων εσόδων – GGR) της ΟΠΑΠ Α.Ε. ανήλθαν στα 350,4 εκατ. ευρώ. Αντίστοιχα, όπως αναφέρεται στην Έκθεση Πεπραγμένων της ΕΕΕΠ, τα έσοδα από τις επιχειρήσεις καζίνο έφθασαν τα 110 εκατ. ευρώ και από τους διαδικτυακούς παρόχους που έχουν υπαχθεί στο µεταβατικό καθεστώς (της παραγράφου 12 του άρθρου 50 του ν.4002/2011), στα 34,9 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό, πάντως, αναφέρει η Επιτροπή Παιγνίων, προκύπτει από στοιχεία που έχουν χορηγήσει κατά δήλωσή τους στην ΕΕΕΠ οι 21 από τις 24 εταιρείες του µεταβατικού καθεστώτος. Το 2015 ο κύκλος εργασιών των εταιρειών αυτών ανήλθε στο 1,8 δις. ευρώ και τα ακαθάριστα έσοδα τους στα 116 εκατ. ευρώ.
Εξάλλου, όπως προκύπτει από απάντηση του υπουργού Δικαιοσύνης Δημ. Παπαγγελόπουλου σε ερώτηση βουλευτών Χ. Θεοχάρη. Π. Μαυρωτά και Γρ. Ψαριανού, η εισαγγελέας του Αρείου Πάγου Ευτέρπη Κουτζαμάνη έχει ξεκινήσει προκαταρκτική εξέταση για τα τεκταινόμενα στην εγχώρια αγορά του διαδικτυακού τζόγου από τις εταιρείες του μεταβατικού καθεστώτος.
Διαβάστε το άρθρο “Ποιους ευνοούν τα σενάρια για “φορο-κλίμακα” στα τυχερά παιχνίδια” του Νίκου Χρυσικόπουλου στην πηγή “www.capital.gr”
