Το σχέδιο νομού για τα τυχερά παιχνίδια έκανε ακόμα ένα βήμα προς την ολοκλήρωση του με την ψήφιση στη βουλή, άσχετα αν τα κενά του παραμένουν πολλά και σημαντικά. Ουσιαστικά, ο Υπουργός Οικονομικών επικεντρώθηκε στον οικονομικό στόχο, αλλά φαίνεται ότι το όλο θέμα της αγοράς των τυχερών παιχνιδιών (όσο παρασκήνιο κι αν κρύβει) στα χέρια του Ευάγγελου Βενιζέλου έρχεται πιο κοντά σε συμφέρουσες λύσεις για τη χώρα.
Τουλάχιστον επί του παρόντος μοιάζει να αποφεύγεται η πώληση του 34% που συμμετέχει το δημόσιο στην ΟΠΑΠ Α.Ε., άσχετα αν είναι βέβαιο ότι θα βρεθεί ξανά στη δημοσιότητα το θέμα της πώλησης κοντά στο τέλος του χρόνου. Σε κάθε αναζήτηση εσόδων θα πέφτει στο τραπέζι και το θέμα πώλησης του ΟΠΑΠ, ακόμα και αν έχει συμπληρωθεί το 1,3 δισ. που έχει σχεδιαστεί να…πληρωθεί από τον «κουμπαρά» ή από τον δανεισμό του ΟΠΑΠ.
Για την αμφιλεγόμενη «προίκα» που φέρεται ότι θα δώσει η κυβέρνηση στην ΟΠΑΠ Α.Ε. τα πάντα είναι ακόμα ρευστά. Σε επίπεδο σχεδιασμού, η παραχώρηση του μονοπωλίου τυχερών παιχνιδιών για τη δεκαετία 2020 – 2030 από το ελληνικό κράτος στην ΟΠΑΠ Α.Ε. κοστολογείται 400 εκατομμύρια ευρώ, από 300 εκατομμύρια που ήταν η τιμή του… προνομίου πριν περίπου ένα χρόνο.
Τότε που έπεσε για πρώτη φορά αυτή η ιδέα στο τραπέζι του κυβερνητικού σχεδιασμού.
Αν δεν τους βγαίνουν τα… κουκιά μπορούν να βάλουν την ΟΠΑΠ Α.Ε. να πληρώσει και 500 εκατομμύρια ευρώ. Όπως είναι δομημένη η ελληνική εταιρεία κολοσσός η διοίκηση της δεν μπορεί να φέρει την παραμικρή αντίρρηση στους πολιτικούς της προϊσταμένους. Ό,τι αποφασίσει η Κυβέρνηση, η διοίκηση Σπανουδάκη είναι υποχρεωμένη να το δεχτεί, όπως άλλωστε γίνεται από το 2000 έως σήμερα, από όλες τις κυβερνήσεις προς όλες τις διοικήσεις των εταιρειών που εμπλέκεται το κράτος.
Από ‘κει και πέρα, ό,τι είναι «αποφασισμένο» σήμερα από την Κυβέρνηση, μπορεί να ξε-αποφασιστεί αύριο. Κοινοτικές ενστάσεις, πιέσεις ισχυρών οικονομικών κύκλων και απαιτήσεις ομάδων ανθρώπων που θίγονται τα συμφέροντά τους θα έχουν λογικά επιχειρήματα που θα μπορούν να οδηγήσουν σε δικαστικές αντιπαραθέσεις σε Ελληνικά ή Ευρωπαϊκά δικαστήρια. Οι ισορροπίες που δημιουργήθηκαν τελευταία στιγμή από το νόμο καθησύχασαν τις διαδικτυακές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στη χώρα τα τελευταία οκτώ χρόνια, αλλά, τα θέματα δίκαιου ανταγωνισμού που παραμένουν ανοιχτά είναι πολλά και σημαντικά. Υποσχέσεις που δόθηκαν από την Κυβέρνηση προς εταιρείες και παράγοντες της λεγόμενης «νόμιμης αγοράς» για τη «διά ροπάλου» φραγή της, κάμφθηκαν κάτω από την απειλή επέμβασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού που θα ήταν άμεση αν δεχόταν προσφυγές για το θέμα.
Ενστάσεις όμως υπάρχουν διαφόρων ειδών. Κάποιες λιγότερο και κάποιες περισσότερο δικαιολογημένες. Για παράδειγμα, ποιος μπορεί να απορρίψει ενστάσεις όπως αυτές που έθεσε η ΝΙΟΝΙΚ ΑΕΒΕ γύρω από τον ορισμό «θεμιτού και αθέμιτου» στον ανταγωνισμό, με αφορμή τη ρύθμιση νόμου που επιχειρείται από την Κυβέρνηση: «Ιστότοποι που λειτουργούν σήμερα (ως και 1 έτος πριν) σε καθεστώς παρανομίας να αποκλείονται από τη συμμετοχή στο διαγωνισμό για αδειοδότηση. Δεν είναι ορθό (και είναι αθέμιτος ανταγωνισμός, αλλά και μεταφέρει το μήνυμα στους πολίτες ότι η παρανομία επιβραβεύεται) π.χ. το www.bet-something.gr να έχει ήδη γίνει ευρέως γνωστό στο ελληνικό κοινό εκμεταλλευόμενο το παράνομο περιβάλλον τόσων ετών και να διεκδικήσει άδεια επί ίσοις όροις με κάποιον άλλο που δεν είχε ξεκινήσει τη δραστηριότητα (λόγω σεβασμού στο νόμο)».
Κάθε προφανές επιχειρηματικό προβάδισμα (έστω και το μικρότερο) απαγορεύεται ρητά μέσα στα πλαίσια ανταγωνισμού των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και όσες νέες επιχειρήσεις επενδύσουν στην επόμενη μέρα των ελληνικών τυχερών παιχνιδιών, θα έχουν ανάλογες δίκαιες ενστάσεις.
Η πίεση που δέχτηκε την περασμένη Τρίτη ο Ευάγγελος Βενιζέλος ήταν έκδηλη σε ένα πολύ συνοπτικό βίντεο, διάρκειας μόλις 82 δευτερολέπτων .Η «γλώσσα του σώματος» του πανίσχυρου Υπουργού έδειχνε ότι είχε προλάβει να ενημερωθεί από αρκετές πλευρές για το θέμα και απέδειξε την… ευλυγισία που είχε δηλώσει ότι έχουμε στο θέμα των τυχερών παιχνιδιών.
Ανάλογη προς την πραγματικότητα θα έχουμε και στην κοινοτική απάντηση που αναμένεται από την Κυβέρνηση. Ενδεχομένως θα παραληφθεί σήμερα από την Ε.Ε. με τη μορφή λεπτομερούς γνώμης, αλλά θα αφορά το σχέδιο νόμου που τους είχαμε καταθέσει και όχι αυτό που ήλθε προς ψήφιση στη Βουλή, το οποίο συνοδεύτηκε από τις πολλές και σημαντικές τροπολογίες του.
Όσοι δεν έχετε τη δυνατότητα να δείτε το βίντεο του κ. Βενιζέλου καλό θα ήτανε να κρατήσετε στο μυαλό σας τις «διασυνοριακές υπηρεσίες» που αναφέρθηκαν από το στόμα του πανίσχυρου Υπουργού, όταν αναφέρθηκε στο διαδικτυακό παιχνίδι.
Στο τέλος Αυγούστου, να μην ξεχνάμε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θα παραλάβει εγγράφως τις θέσεις της William Hill και της Stanleybet για τη χρονίζουσα διαμάχη των εν λόγω εταιρειών με το Ελληνικό Δημόσιο. Το προδικαστικό ερώτημα που είχε στείλει σης αρχές του χρόνου το ΣτΕ στα κοινοτικά όργανα αναμένεται να απαντηθεί σε περίπου ένα χρόνο.
Το μοντέλο πάνω στο οποίο βασίζει τις υπηρεσίες της η Stanleybet είναι αυτό της διασυνοριακής παροχής υπηρεσιών, αλλά, με καταστήματα στο έδαφος και όχι μέσω διαδικτύου. Πόσες ισχυρές αντιρρήσεις θα μπορεί να έχει μια Ελληνική Κυβέρνηση που έχει δεχτεί το δίκαιο της διασυνοριακής εξυπηρέτησης πολιτών των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω διαδικτύου, ώστε να μπορεί να απορρίψει ένα ανάλογο μοντέλο διασυνοριακής παροχής υπηρεσιών στο έδαφος;
Ας μην ξεχνάμε ότι το συγκεκριμένο επιχειρησιακό μοντέλο (διασυνοριακό παιχνίδι μέσω πρακτορείων) έχει την κοινοτική έγκριση, καθώς η Stanleybet λεπουργεί βάσει αυτού του μοντέλου σε Κύπρο, Πολωνία, Γερμανία, Βέλγιο, Ρουμανία και Κροατία έχοντας πάνω από 1.500 καταστήματα.
Η στήλη έχει εκφράσει ανοικτά τη γνώμη της για το θέμα του παιχνιδιού στο έδαφος και τα προβλήματα ανταγωνισμού που θα προκύψουν στην πορεία της αγοράς προς τη λειτουργία της. Το μόνο που κρατάμε επί του παρόντος είναι ότι οι διαδικτυακές εταιρείες που από την αθρόα διαφήμιση τους στηρίζονται πολλά έντυπα και αμέτρητα ηλεκτρονικά μέσα θα συνεχίσουν τη λειτουργία τους.
Όταν (κάποια στιγμή) λειτουργήσει η ΕΕΕΠ και συντάξει τον Κανονισμό Διεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων, τότε μόνο θα πάρει την τελική μορφή του ο νόμος της ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών. Και θα μπουν οι κανόνες στη διαφήμιση, α οποίοι δεν θα μπορούν να κάνουν διαχωρισμούς και εξαιρέσεις ανάμεσα στις εταιρείες που θα δραστηριοποιούνται νομίμως στην Ελληνική Αγορά Τυχερών Παιγνίων.
Αλλά, μέχρι τότε, μάλλον έχουμε πολύ δρόμο μπροστά μας…
Διαβάστε το άρθρο «Η αρχή μιας μακράς πορείας συγκρούσεων» στην πηγή: 1-2-Χ
