Νέα δεδομένα από τις αποφάσεις του ΣτΕ. Από την πλευρά του ΟΠΑΠ τονίστηκε ότι δεν ξάφνιασε η απόφαση του ΣτΕ εφόσον, ούτως ή άλλως, αναμενόταν μια απόφαση υπέρ της απελευθέρωσης. Νέα δεδομένα στο υπό εκκόλαψη πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο για την απελευθέρωση των τυχερών παιχνιδιών δημιουργούν οι αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ που στέκονται -με συντριπτική πλειοψηφία αρνητικά απέναντι στο μονοπώλιο,
υποστηρίζοντας ότι δεν μπορεί να δικαιολογηθεί μία τέτοια νομοθετική ρύθμιση ως συμβατή προς το κοινοτικό δίκαιο και γι’ αυτό παρέπεμψαν την υπόθεση στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ) προκειμένου να κρίνει εκείνο εάν η αποκλειστικότητα του ΟΠΑΠ είναι πράγματι αντίθετη στη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
Κι ενώ φαινομενικά η εν λόγω απόφαση συμπίπτει με την ειλημμένη απόφαση της κυβέρνησης για απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, δημιουργεί ερωτήματα σε επιμέρους σημεία που φημολογείται ότι περιλαμβάνει το νέο νομοσχέδιο, όπως:
α) την ανανέωση της άδειας των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ και μετά το 2020.
Καθώς το μονοπώλιο των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ μέχρι το 2020 αμφισβητείται, είναι αμφίβολο πλέον πώς θα ανανεωθεί μετά το 2020 και η αξία θα έχει, καθώς n απελευθέρωση είναι προ των πυλών,
β) την απελευθέρωση της αγοράς βιντεολόπο (φρουτάκια) μέσω πώλησης σε πρώτη φάση των αδειών απευθείας στον ΟΠΑΠ.
Υπενθυμίζεται ότι στο Μνημόνιο με την τρόικα προβλέπεται το2011 να εισπραχθεί το ποσό των 700 εκατομμύρια ευρώ από τις άδειες και τα δικαιώματα τυχερών παιγνίων, ενώ το 2012 θα εισπραχθούν 625 εκατομμύρια ευρώ.
Σύμφωνα με πληροφορίες, για να εξασφαλιστούν τα έσοδα αυτά ενδέχεται το σύνολο των αδειών να πωληθούν στον ΟΠΑΠ, ο οποίος ακολούθως να διενεργήσει τους απαιτούμενους διαγωνισμούς για το άνοιγμα της αγοράς. Για το θέμα αυτό θα είναι καθοριστική η απάντηση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στο ερώτημα «εάν υπάρχει υπό τις συνθήκες αυτές ελεγχόμενη ανάπτυξη και αν είναι συμβατό το μονοπώλιο, καθώς και αν πρέπει να εφαρμοστεί σύστημα αδειοδότησης προς διάφορες εταιρείες και αν μπορεί για μία μεταβατική περίοδο να παραμείνουν τα πράγματα ως έχουν»,
γ) στην απελευθέρωση μόνο του διαδικτυακού στοιχήματος και όχι του off line (πρακτορεία).
Στα προσχέδιο του νομοσχεδίου, όπως έχει ήδη γίνει γνωστό από τη διαβούλευση, δεν υπάρχει πρόβλεψη για αδειοδοτήσεις νέων πρακτορείων, ενώ σημειώνεται ότι στις αποφάσεις του ΣτΕ απαντούν σε προσφυγές τριών βρετανικών εταιρειών (Stanley Bet, Sportingbet, William Hill) η μία εκ τω οποίων (Stanley Bet) ζητούσε την άδεια δημιουργίας πρακτορείων στην ελληνική αγορά.
Σημειώνεται ότι η Ολομέλεια υιοθέτησε (με ψήφους 21-4) εισηγήσεις των συμβούλων Επικρατείας Π. Κοτσώνη και Δ. Γρατοία κατά του μονοπωλίου και αν η άποψή τους γίνει δεκτή σε λίγους μήνες από το ΔΕΚ το νέο νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να τη λάβει σοβαρά υπόψη. Για το θέμα αυτό, από την πλευρά του ΟΠΑΠ, τονίστηκε οτι δεν ξάφνιασε η απόφαση του ΣτΕ , εφόσον, ούτως ή άλλως, αναμενόταν μια απόφαση υπέρ της απελευθέρωσης και στο πλαίσιο αυτό εξάλλου κινείται και το νέο νομοσχέδιο. Επίσης αναφέρθηκε ότι η επερχόμενη απελευθέρωση θα ευνοήσει τον ΟΠΑΠ γιατί σήμερα είναι n μόνη εταιρεία που δεν δραστηριοποιείται στο διαδικτυακό στοίχημα και αναμένει το νομοσχέδιο για να το κάνει.
Ο εκπρόσωπος της Stanleybet κ. Κ. Μαραγκάκης σημειώνει:
«Πλέον αναμένουμε από την ελληνική πολιτεία να πράξει τα δέοντα εγκαίρως και να λάβει σοβαρά υπ’ όψιν τις αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου ώστε να μη χρειαστεί να προχωρήσουμε σε επόμενη νομική διεκδίκηση. Ελπίζω n Ελλάδα αυτή τη φορά με το νέο νομοσχέδιο να προλάβει τις εξελίξεις και όχι να αναγκάζεται εκ των υστέρων να αλλάζει και πάλι τους νόμους της υπό την πίεση αποφάσεων Δικαστηρίων και επιβολής προστίμων».
Πηγή: ΗΜΕΡΗΣΙΑ_ Μαρίνα Πρωτονοτάριου
