praktores.com
 
 
Χάνονται κρίσιμες ημερομηνίες για την επένδυση στο Ελληνικό

Ανοικτή παραμένει η υπόθεση εκδίκασης της ένστασης κατά του χαρακτηρισμού ως δασικού παραλιακού τμήματος της έκτασης, η χορήγηση για άδεια καζίνο συνεχίζει να εκκρεμεί, ενώ τέσσερις δημόσιοι φορείς, παρ’ότι θα έπρεπε να έχουν ήδη δρομολογήσει τη μετεγκατάστασή τους σε άλλο χώρο, ακόμη δεν το έχουν κάνει.

Για την πορεία της ένστασης που έχουν υποβάλει από κοινού ΤΑΙΠΕΔ και Ελληνικόν ΑΕ κατά της απόφασης του δασάρχη Πειραιά να χαρακτηρίσει δασικό ένα κρίσιμο τμήμα 37 στρεμμάτων στην παραλιακή έκταση, σύμφωνα με πληροφορίες καταβάλλεται προσπάθεια ώστε η απόφαση της Επιτροπής Ενστάσεων να εκδοθεί μέσα στις δύο επόμενες εβδομάδες, δίχως όμως να μπορεί κανείς να προδικάσει το αποτέλεσμα. Αν δηλαδή η ένσταση θα γίνει αποδεκτή ή όχι. Εάν συμβεί το δεύτερο, και η Επιτροπή δικαιώσει τον δασάρχη, τότε προφανώς η τύχη της επένδυσης θα τεθεί ξανά εν αμφιβόλω.

Σε σχέση με την απομάκρυνση από τον χώρο του Ελληνικού μιας σειράς χρηστών, νόμιμων και παρανόμων, με βασικότερο πρόβλημα τις υπηρεσίες του Δημοσίου, και πιο σοβαρή περίπτωση αυτή του αμαξοστασίου της ΟΣΥ (θερμικά λεωφορεία), που καταλαμβάνει έκταση 62 στρεμμάτων. Σύμφωνα με πληροφορίες, το εγχείρημα αναζήτησης νέας έκτασης για το αμαξοστάσιο, θέμα που εποπτεύεται από το υπουργείο Υποδομών, προχωρά με πολύ αργούς ρυθμούς.

Το τρίτο πρόβλημα αφορά στη χορήγηση άδειας για καζίνο, αρμοδιότητας του υπουργείου Οικονομικών. Το σχέδιο νόμου για τις αλλαγές στα καζίνο της Αττικής, που θα προβλέπει τι θα συμβεί και στο Ελληνικό, θα κατατεθεί στη Βουλή μέσα στον Σεπτέμβριο. Θα βασιστεί σε μελέτη στην GrantThornton που θα απεικονίζει όλο το σημερινό περίπλοκο θεσμικό πλαίσιο και θα υποδεικνύει τους τρόπους με τους οποίους πρέπει να το αναμορφώσει το υπουργείο Οικονομικών για να προκηρύξει τον πολυαναμενόμενο διαγωνισμό για το καζίνο του Ελληνικού.

Με βάση τις εξελίξεις αυτές, το πιθανότερο είναι να χαθεί άλλη μια χρονιά για το οικονομικό κλείσιμο του έργου. Έτσι, θα μεταβληθεί ξανά το χρονοδιάγραμμα, αφού δεν θα καταστεί δυνατό να αρχίσουν τα πρώτα χωματουργικά έργα στις αρχές του 2018, ενώ οι καθυστερήσεις θα στερήσουν από τα φετινά έσοδα των αποκρατικοποιήσεων το ποσό των 300 εκατ. ευρώ, όσα δηλαδή προβλέπονται με βάση τη συμφωνία του 2014 να καταβάλει ο επενδυτής ως προκαταβολή στο Δημόσιο από το συνολικό τίμημα των 915 εκατ. ευρώ.

Διαβάστε το άρθρο "Χάνονται κρίσιμες ημερομηνίες για την επένδυση στο Ελληνικό" στην πηγή "www.cnn.gr"

Δεν θα επιτρέψουμε να γίνει η χώρα ένα απέραντο καζίνο

Πριν από λίγες μέρες με τροπολογία την τελευταία μέρα πριν από το κλείσιμο της Βουλής η κυβέρνηση έδωσε 8 χρόνια παράταση αζημίως στην ΟΠΑΠ Α.Ε. (ιδιωτικό μονοπώλιο) για την εκμετάλλευση των άκρως εθιστικών VLTs. Εννιά μήνες νωρίτερα είχε τροποποιηθεί ευνοϊκά προς την ίδια εταιρεία (και αντίθετα με όσα λέει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή) ο κανονισμός λειτουργίας των συγκεκριμένων παιγνιομηχανημάτων. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού της Κομισιόν κάνει λόγο για αθέμιτο ανταγωνισμό. Την ίδια ώρα, καταρρίπτεται το επιχείρημα τόσο περί πάταξης της φοροδιαφυγής (δεν είναι υποχρεωτική η αναγραφή του ΑΦΜ στην κάρτα του παίκτη) όσο και περί προστασίας του κοινωνικού συνόλου, καθώς δημιουργούνται μικρά καζίνα σε κάθε γειτονιά. Γιατί η κυβέρνηση υπαναχώρησε στις δεσμεύσεις της για τον τζόγο;

 

Γιώργος Βασιλειάδης υφυπουργός Αθλητισμού και Πολιτισμού 

Θα ήθελα να ξεκινήσω τη συζήτηση από άλλο σημείο, αλλά δεν θα ήθελα να θεωρηθεί υπεκφυγή. Αναγνωρίζουμε ότι αυτή τη στιγμή στη χώρα διακινούνται περί τα 6 δισ. ευρώ σε παράνομο τζόγο; Οτι υπάρχουν διάσπαρτες τέτοιες παιγνιομηχανές ανά την επικράτεια; Χωρίς κανέναν απολύτως έλεγχο, χωρίς καμία απολύτως αξιοπιστία και με γκανιότα που τις περισσότερες φορές κυμαίνεται κάτω από το όριο της οποιασδήποτε συναλλακτικής λογικής. Ελέγχοντας τη διαδικασία δίνεις ένα ισχυρότατο χτύπημα στον παράνομο τζόγο, ενώ παράλληλα ελέγχεις σε πολύ μεγάλο βαθμό τον τζόγο ο οποίος έχει μετατραπεί σε φανερό. Με γνωστά περιθώρια κέρδους και με βαρύτατες ευθύνες σε όποιον παραβιάζει τους κανόνες. Και όχι σε καθεστώς κόζα νόστρα όπως είναι μέχρι σήμερα, είτε μας αρέσει είτε όχι. Ταυτόχρονα η περιβόητη επέκταση της σύμβασης ήρθε ως αποτέλεσμα της μείωσης των σημείων παιγνίου. Για να μη γίνει η χώρα καζίνο. Η θέση μας δεν αλλάζει. Προσπαθούμε να βάλουμε κανόνες διαφάνειας στον τζόγο για να ελαχιστοποιήσουμε τις κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες. Χωρίς να απεμπλακούμε από τις συμβατικές δεσμεύσεις της χώρας, αποτέλεσμα της δραματικής διαπραγμάτευσης και των προβληματικών ιδιωτικοποιήσεων του παρελθόντος. Γιατί οι χύνοντες σήμερα ποταμούς δακρύων ας μας πουν τι έκαναν όταν ιδιωτικοποιούνταν ο ΟΠΑΠ και, κυριότερα, χωρίς καμιά πρόνοια για τη δημιουργία των απαραίτητων δικλίδων και προϋποθέσεων για τη στήριξη του ελληνικού αθλητισμού.

 Διαβαστε όλο το άρθρο με τιτλο :«Δεν θα επιτρέψουμε να γίνει η χώρα ένα απέραντο καζίνο» στην πηγή : https://www.efsyn.gr

Αφαιρούν τις άδειες ΟΠΑΠ από τους Ολυμπιονίκες

Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατέθεσε την Παρασκευή ο Σύλλογος Ελλήνων Ολυμπιονικών και επτά γυναίκες Ολυμπιονίκες ζητώντας να ακυρωθεί, ως αντισυνταγματική, η κυβερνητική απόφαση σύμφωνα με την οποία σε εκείνους που έχουν διοριστεί στο δημόσιο δεν θα παρέχεται άδεια ΠΡΟΠΟ. 

Σημειώνεται πως με την ίδια απόφαση όσοι έχουν ήδη λάβει άδεια πρακτορείου προγνωστικών αγώνων καλούνται να επιλέξουν μεταξύ της υπαλληλικής τους ιδιότητας και αυτής του πρακτορειούχου και σε αντίθετη περίπτωση θα υποστούν πειθαρχικές διώξεις ή άλλες διοικητικές κυρώσεις.

Οι Ολυμπιονίκες, στην προσφυγή τους, μεταξύ άλλων υποστηρίζουν πως αιφνίδια το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης έκανε δεκτή την σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (354/2011), έξι χρόνια μετά την έκδοση της, παραβιάζοντας με αυτό τον τρόπο τη συνταγματική αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του πολίτη στο κράτος. Παράλληλα αναφέρουν πως  η αρχή της νομιμότητας επιβάλλει την διατήρηση της ισχύος των ευμενών ρυθμίσεων για τους Ολυμπιονίκες και συμπληρώνουν ότι παραβιάζεται και το άρθρο 16 του Συντάγματος που κατοχυρώνει εγγυήσεις υπέρ του αθλητισμού και θεσπίσει ειδικές ρυθμίσεις υπέρ των εξαιρετικώς διακρινόμενων αθλητών. 

Τέλπς, οι Ολυμπιονίκες αναφέρουν ότι σύμφωνα με το Σύνταγμα η αυθεντική ερμηνεία των νόμων ανήκει αποκλειστικά στο νομοθέτη και όχι στο ΝΣΚ.

Οι επτά γυναίκες Ολυμπιονίκες που έχουν προσφύγει στο ΣτΕ είναι οι: Ειρήνη Αϊδηνλή, Σταυρούλα Ζυγούρη, Αγγελική Καραπατάκη, Βιργινία Κραβαριώτη, Σταυρούλα Κοζομπόλη, Ευαγγελία Μωραϊτίδου και Σοφία Παπαδοπούλου.

Διαβάστε όλο το άριρο με τιτλο : «Αφαιρούν τις άδειες ΟΠΑΠ από τους Ολυμπιονίκες» στην πηγη : zοugla.gr

Όλες οι αλλαγες στον νόμο για τα τυχερά παιχνιδια και τα VLTs

Αιτιολογική έκθεση - Σχέδιο νόμου Ρυθμίσεις για την αγορά παιγνίων (Ρυθμίσεις για την αγορά παιγνίων)

 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ με τίτλο «ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΠΑΙΓΝΙΩΝ»

  1. Γενικό μέρος Βάσει της εξουσιοδότησης της παρ. 2 του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 (Α' 180) εκδόθηκε η με αριθμό 010010/4.11.2011 (Β' 2503) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με τίτλο «Χορήγηση άδειας στην ΟΠΑΠ Α.Ε. για τα 35.000 Παιγνιομηχανήματα του άρθρου 39 του ν. 4002/2011», δυνάμει της οποίας χορηγήθηκε στην ΟΠΑΠ Α.Ε. άδεια εγκατάστασης και εκμετάλλευσης για 35.000 παιγνιομηχανήματα, σύμφωνα με τα ειδικότερα διαλαμβανόμενα στα άρθρα 39 έως 44 του ν.4002/2011.  Εξ αυτών, τα 16.500 εγκαθίστανται και λειτουργούν από την ΟΠΑΠ Α.Ε., μέσω των πρακτορείων της, και τα 18.500 παιγνιομηχανήματα, από τρίτους («παραχωρησιούχους»), στους οποίους η ΟΠΑΠ Α.Ε. παραχωρεί, έναντι ανταλλάγματος, το δικαίωμα εγκατάστασης και εκμετάλλευσής τους.  Η άδεια που χορηγήθηκε έχει ισχύ για περίοδο δέκα (10) ετών και αρχίζει, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 39 του ν. 4002/2011, όπως ισχύει, το νωρίτερο είτε: α) δώδεκα (12) μήνες μετά την έκδοση του Κανονισμού Διεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων του άρθρου 29 ή της απόφασης της Ε.Ε.Ε.Π. της παρ. 5 του άρθρου 54, σε σχέση με τους όρους λειτουργίας των παιγνιομηχανημάτων είτε β) από την έναρξη της εμπορικής λειτουργίας του πρώτου παίγνιο μηχανήματος, μετά την έκδοση του ως άνω Κανονισμού ή της ως άνω απόφασης, όπως αυτή θα διαπιστωθεί από την Ε.Ε.Ε.Π., με σχετική πράξη της που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.  Το τίμημα για τη χορήγηση των 35.000 παιγνιομηχανημάτων για όλη τη διάρκεια της άδειας, καθορίστηκε, σύμφωνα με τη διαδικασία της περίπτ. α' της παρ. 9 του άρθρου 27 του ν. 2843/2000 (Α' 219), στο ποσό των δέκα έξι χιλιάδων (€16.000) ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα, ήτοι στο συνολικό ποσό των πεντακοσίων εξήντα εκατομμυρίων (€560.000.000) ευρώ, το οποίο η ΟΠΑΠ Α.Ε. έχει ήδη καταβάλει. Οι όροι της άδειας εξειδικεύτηκαν περαιτέρω στην από 04.11.2011 Σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών  και τον Υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού και της ΟΠΑΠ Α.Ε.. Οι διατάξεις των άρθρων 39 έως 44 του ν. 4002/2011, σε συνδυασμό με αυτές της με αριθμό 010010/4.11.2011 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, δυνάμει των οποίων χορηγήθηκε στην ΟΠΑΠ Α.Ε. η άδεια εγκατάστασης και εκμετάλλευσης 35.000 παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT στην Ελληνική Επικράτεια και τους όρους της από 04.11.2011 συναφθείσας Σύμβασης για τα VLTs, δυνάμει της οποίας εξειδικεύθηκαν και συγκεκριμενοποιήθηκαν οι όροι της Αδειας, αποτελούν το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την εγκατάσταση  και λειτουργία τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT στην Ελλάδα.
  2.  Το προαναφερθέν πλαίσιο θεσπίστηκε με σκοπό την επίτευξη των ακόλουθων κύριων στόχων δημοσίου συμφέροντος που σχετίζονται με την εν λόγω αγορά, οι οποίοι, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνουν: α. την προστασία των καταναλωτών (παικτών), ιδιαίτερα των ανηλίκων και των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων από τον εθισμό στα παίγνια, την κατασπατάληση χρήματος και την εγκληματική συμπεριφορά που συνδέεται με τη διεξαγωγή παιγνίων, β. τη διασφάλιση της διαφάνειας και αξιοπιστίας των παιγνίων που διεξάγονται, μέσω παιγνιομηχανημάτων, τα οποία ελέγχονται και εγκρίνονται από την αρμόδια κρατική Αρχή, γ. τη διοχέτευση της παικτικής δραστηριότητας σε νόμιμους και εποπτευόμενους παρόχους, προκειμένου να περιοριστεί και με την πάροδο του χρόνου να εξαλειφθεί, η διεξαγωγή παράνομων τυχερών παιγνίων και τα ποινικά αδικήματα που αυτή εκτρέφει, όπως, για παράδειγμα, η απάτη, η φοροδιαφυγή και η νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες [βλ. την περίπτωση στ, Γενικό Μέρος, Θ. Ειδικότερα επί του Κεφαλαίου Η' της Αιτιολογικής Έκθεσης του ν. 4002/2011.  Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω αναδεικνύονται οι κάτωθι ανάγκες: α. Η επιτακτική ανάγκη θέσπισης εκ μέρους της Πολιτείας μέτρων, τα οποία αποτελούν αποτελεσματικά εργαλεία στην προσπάθεια καταπολέμησης της  παράνομης διεξαγωγής τυχερών παιγνίων και προσέλκυσης παικτών από τέτοια δίκτυα στη νόμιμη αγορά, με σκοπό την προστασία των συμφερόντων των παικτών αλλά και της Πολιτείας. β. Η ανάγκη διασφάλισης της διεξαγωγή τυχερών παιγνίων (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διεξάγονται μέσω VLTs) κατά τρόπο αξιόπιστο και ελεγχόμενο. γ. Η ανάγκη αποτελεσματικότερης άσκησης των εποπτικών και ελεγκτικών αρμοδιοτήτων της Πολιτείας με γνώμονα τη συνεχή βελτιστοποίηση και διασφάλιση, κατά πάντα χρόνο, της προστασίας των παικτών και του κοινωνικού συνόλου από τις βλαπτικές συνέπειες της μη λελογισμένης συμμετοχής στα τυχερά παίγνια, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφερομένων, του εθισμού, της κατασπατάλησης χρήματος, της απάτης ή της επίδειξης άλλης εγκληματικής συμπεριφοράς προς εξασφάλιση πόρων. δ. Η ενίσχυση της εφαρμογής των αρχών του υπεύθυνου παιχνιδιού. ε. Η ανάγκη ευθυγράμμισης του κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας των VLTs στην Ελλάδα με τις ισχύουσες βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και πρότυπα. Προκειμένου να υποστηριχθεί η επίτευξη των  ανωτέρω στόχων, πρέπει να θεσπιστούν και να εφαρμοστούν αποτελεσματικά προς τούτο μέτρα μέσω της τροποποίησης του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου. Οι  προτεινόμενες τροποποιήσεις των σχετικών διατάξεων του ν. 4002/2011, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:  

α. Τη μείωση του συνολικού αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT που θα τεθούν σε λειτουργία από την ΟΠΑΠ Α.Ε., από 35.000 σε 25.000 παιγνιομηχανήματα. β. Την αύξηση του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT, που δύνανται να εγκατασταθούν σε αμιγείς χώρους (Καταστήματα τύπου Β'), κατά μέγιστο σε πενήντα (50) παιγνιομηχανήματα τύπου VLT ανά κατάστημα, προκειμένου να επιτευχθεί η μείωση του συνολικού αριθμού των Καταστημάτων αυτών και να περιοριστεί η χωρική διασπορά τους.

γ. Την αύξηση του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT ανά πρακτορείο της ΟΠΑΠ Α.Ε. ( καταστήματα τύπου ΣΤ), κατά μέγιστο σε δεκαπέντε (15) παιγνιομηχανήματα τύπου VLT ανά κατάστημα, για τους ίδιους ως άνω λόγους. 

 δ. Την αναθεώρηση της περιόδου ισχύος της Άδειας προκειμένου να αντισταθμιστεί η ανισορροπία που προκαλείται στη σύμβαση Δημοσίου και ΟΠΑΠ Α.Ε., λόγω της μείωσης του συνολικού αριθμού των παιγνιομηχανημάτων.

 Οι τροποποιήσεις των σχετικών διατάξεων του ν.4002/2011 δεν είναι απλώς σύμφωνες με τους προαναφερθέντες δημόσιους σκοπούς, αλλά, ενισχύουν ουσιωδώς τις προοπτικές επίτευξής τους.

Συγκεκριμένα:

 α. Η προτεινόμενη μείωση του συνολικού αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT που θα τεθούν σε λειτουργία συμβάλλει στον περιορισμό των ευκαιριών πρόσβασης σε τυχερά παίγνια και στην αποτελεσματικότερη ρύθμιση της διοργάνωσης και διεξαγωγής τους. Ο ταυτόχρονος περιορισμός του αριθμού των διαθέσιμων επίγειων χώρων διεξαγωγής  τυχερών παιγνίων, μειώνει τη χωρική διασπορά τους και συμβάλλει στη δημιουργία βέλτιστων συνθηκών εποπτείας και ελέγχου, δεδομένου ότι μια μικρότερη αγορά τυχερών παιγνίων που διεξάγονται μέσω παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT είναι ευκολότερα διαχειρίσιμη όσον αφορά τον έλεγχο και την εποπτεία της, συμβάλλει δε στη δημιουργία συνθηκών ταχύτερης απόκρισής στα φαινόμενα παραβατικότητας και τους κινδύνους που εντοπίζονται κατά την παροχή των υπηρεσιών παιγνίων.  Επιπλέον, η μείωση του συνολικού αριθμού των παιγνιομηχανημάτων καθιστά περιττή την ανάγκη προκήρυξης δημόσιου διεθνούς πλειοδοτικού διαγωνισμού της ΟΠΑΠ Α.Ε. για την επιλογή παραχωρησιούχων, οι οποίοι, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, θα συμμετέχουν σε αυτόν με σκοπό την παραχώρηση του δικαιώματος για τη θέση σε λειτουργία ενός σημαντικού μεριδίου του αρχικού συνολικού αριθμού των 35.000 παιγνιομηχανημάτων, ήτοι 18.500 παιγνιομηχανήματα.

 β. Η πρόβλεψη αύξησης του μέγιστου αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT ανά κατάστημα, συνεπάγεται τη μείωση του αριθμού των καταστημάτων που πρόκειται να ανοίξουν αλλά και του βαθμού συγκέντρωσής τους στις αστικές περιοχές. Κατ' αρχάς, αυτό  διευκολύνει τον ίδιο το χωροταξικό σχεδιασμό των καταστημάτων λαμβανομένων υπόψη ιδίως των υποχρεωτικών ελάχιστων αποστάσεων που προβλέπονται στα άρθρα 41.3 και 41.4 της με αριθμό 225/2/25.10.2016 (Β' 3528) απόφασης της Ε.Ε.Ε.Π., η οποία ρυθμίζει τα σχετικά θέματα.  Επιπρόσθετα, βελτιώνεται η συχνότητα και αρτιότητα  των ελέγχων της Ε.Ε.Ε.Π. Η προτεινόμενη τροποποίηση διευκολύνει τόσο τους ελέγχους της Ε.Ε.Ε.Π. επί όσων λειτουργούν τα σχετικά καταστήματα όσο και εκείνους της ΟΠΑΠ Α.Ε. για την διασφάλιση της προσήκουσας συμμόρφωσης με το ρυθμιστικό πλαίσιο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 28 παρ. 3 περ. (α) υποπερ. (γγ) του ν. 4002/2011.  Αντίστοιχα θετικά αποτελέσματα, έχει και η αύξηση του μέγιστου αριθμού παιγνιομηχανημάτων στα υφιστάμενα πρακτορεία της ΟΠΑΠ Α.Ε. (Καταστήματα τύπου ΣΤ'), από ένα (1) έως τρία (3) με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, σε ένα (1) έως δεκαπέντε (15) με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις, γεγονός που επίσης συμβάλλει στο στόχο μείωσης του αριθμού και εν γένει περιορισμού των χώρων διεξαγωγής τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα τύπου VLT. Ωστόσο, είναι αυτονόητο ότι  η μείωση του συνολικού αριθμού των προς εγκατάσταση παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT, από 35.000 σε 25.000, επιφέρει μείωση της αξίας της άδειας που έχει χορηγήσει το Ελληνικό Δημόσιο στην ΟΠΑΠ Α.Ε.. Δεδομένης,  αφενός της αξίας του τιμήματος, το οποίο η ΟΠΑΠ Α.Ε. κατέβαλε κατά τη σύναψη της Σύμβασης για τα VLTs (560 εκατ. Ευρώ) για  το συνολικό αριθμό των 35.000 παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT, αφετέρου δε, της μείωσης (κατά 10.000) του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT που θα τεθούν σε λειτουργία δυνάμει της σχετικής προτεινόμενης τροποποίησης των σχετικών διατάξεων του ν. 4002/2011, η παράταση της διάρκειας της παραχώρησης κατά οχτώ (8) έτη αποτελεί ένα εύλογο «Αντιστάθμισμα» προς τον Κάτοχο της Άδειας, προκειμένου ο τελευταίος να καλύψει την απώλεια που θα υποστεί λόγω της μη υλοποίησης μέρους της αρχικής επένδυσης.

  1. II. Η κατ' άρθρον ανάλυση:

Άρθρο 1

 Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου 1 του σχεδίου νόμου αντικαθίσταται ο τίτλος του άρθρου 39 του ν.4002/2011 (Α 180), καθώς και οι διατάξεις των παρ. 1 έως 4 και 6 του ίδιου άρθρου. Ειδικότερα: Με την παρ. 1 αντικαθίσταται ο τίτλος του άρθρου 39 του ν.4002/2011.  Με την παρ. 2 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 39 και προβλέπεται ότι στην Ελληνική επικράτεια επιτρέπεται να λειτουργήσουν 25.000 παιγνιομηχανήματα. Με την παρ. 3 αντικαθίσταται η παρ. 2 του άρθρου 39 και προβλέπεται ότι η ΟΠΑΠ Α.Ε. λαμβάνει μία άδεια για τα 25.000 παιγνιομηχανήματα.  Με την παρ. 4 αντικαθίσταται η παρ. 3 του άρθρου 39, ώστε να απαλειφθεί το σχετικό εδάφιο που  αφορά στους παραχωρησιούχους, δεδομένης της, δια του παρόντος σχεδίου, κατάργησης της δυνατότητας εγκατάστασης, λειτουργίας και εκμετάλλευσης παιγνιομηχανημάτων από αυτούς.  Με την παρ. 5 αντικαθίσταται η παρ. 4 του άρθρου 39, καθορίζεται η συνολική χρονική περίοδος ισχύος της άδειας, συνυπολογιζόμενου του σχετικού αντισταθμίσματος που απαιτείται από τη μείωση του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων, και καθορίζεται ο χρόνος έναρξης της περιόδου αυτής. Εισάγεται  δε η ρητή νομοθετική πρόβλεψη για την υπογραφή σύμβασης μεταξύ των μερών για την εξειδίκευση και εφαρμογή των όρων της άδειας. Με την παρ. 6 αντικαθίσταται η παρ. 6 του άρθρου 39, ώστε να απαλειφθούν τα εδάφια που αφορούν στην εκμετάλλευση των  18.500 παιγνιομηχανημάτων από τους παραχωρησιούχους. Με την παρ. 7 καταργείται η παρ. 7 του άρθρου 39 του ν.4002/2011, η οποία, επίσης, αφορά στους  παραχωρησιούχους.

 Άρθρο 2

Με τις διατάξεις του άρθρου 2 του σχεδίου νόμου αντικαθίσταται ο τίτλος του άρθρου 40 του ν.4002/2011 (Α 180) και οι παρ. 1 και 2 του ίδιου άρθρου. Ειδικότερα: Με την παρ. 1 αντικαθίσταται ο τίτλος του άρθρου 40 του ν.4002/2011 (Α 180). Με την παρ. 2 αντικαθίσταται οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 40 του ν.4002/2011. Προβλέπεται, ειδικότερα, ότι τα αδειοδοτηθέντα παιγνιομηχανήματα πρέπει να εγκατασταθούν και να λειτουργήσουν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2019 επί ποινή αφαιρέσεώς τους από την άδεια, μετά την παρέλευση  απράκτου της προθεσμίας αυτής, αζημίως για το Δημόσιο. Επίσης, απαγορεύεται η  μεταβολή της σύνθεσης του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου του κατόχου της άδειας και επιβάλλεται η προηγούμενη γνωστοποίηση στην Ε.Ε.Ε.Π. κάθε διάθεσης μετοχών ή μεταβίβασης λόγω κληρονομικής διαδοχής. Με  την παρ. 3 καταργείται η παρ. 4 του άρθρου 40 του ν.4002/2011 (Α 180), η οποία αφορά στους παραχωρησιούχους.

Άρθρο 3

Με τις διατάξεις του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου αντικαθίσταται το δεύτερο, τρίτο και τέταρτο εδάφιο της περίπτ. β' του {start}άρθρου 43{end} του ν.4002/2011 και η περίπτ. στ' του ίδιου άρθρου. Ειδικότερα: Με την παρ. 1 ορίζεται ο μέγιστος αριθμός παιγνιομηχανημάτων που δύνανται  να εγκατασταθούν σε αμιγείς χώρους (καταστήματα τύπου Β) σε πενήντα (50) παιγνιομηχανήματα.  Με την παρ. 2 ορίζεται ο μέγιστος αριθμός παιγνιομηχανημάτων που δύνανται να εγκατασταθούν σε πρακτορεία της ΟΠΑΠ Α.Ε. (καταστήματα τύπου ΣΤ) σε δεκαπέντε (15) παιγνιομηχανήματα.

 Άρθρο 4

Με την παρ. 1 του άρθρου 4 του σχεδίου νόμου ορίζεται ότι οι διατάξεις του ισχύουν από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός από τις διατάξεις των άρθρων 1,2 και 3, των οποίων η ισχύς άρχεται από την ημερομηνία τροποποίησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του, της από 4ης Νοεμβρίου 2011 σύμβασης που έχει συναφθεί μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΟΠΑΠ Α.Ε. Η κατά τα ανωτέρω τροποποιητική σύμβαση υπογράφεται το αργότερο εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του νόμου.  Μέχρι την έναρξη ισχύος των διατάξεων των άρθρων 1,2 και 3 αναστέλλονται οι προθεσμίες της {start}παρ. 1 του άρθρου 40{end} του ν. 4002/2011. Με την παρ.  2 ορίζεται ότι από την έναρξη ισχύος των διατάξεων των άρθρων 1,2 και 3 καταργείται κάθε αντίθετη διάταξη της με αριθμό 010010/4.11.2011 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών (Β'2503), καθώς και κάθε άλλη αντίθετη γενική ή ειδική διάταξη.

____________________________________________ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Ρυθμίσεις για την αγορά παιγνίων» Άρθρο 1 Τροποποιήσεις του άρθρου 39 του ν.4002/2011 1.

Ο τίτλος του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 (Α' 180) αντικαθίσταται ως εξής: «Αδειοδότηση τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανημάτων»

  1. Στην Ελληνική Επικράτεια επιτρέπεται να λειτουργήσουν 25.000 παιγνιομηχανήματα.».

5 . Η παρ. 4 του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 αντικαθίσταται ως εξής: «4. Η άδεια χορηγείται για περίοδο δεκαοκτώ (18) ετών, η οποία αρχίζει από την ημερομηνία έναρξης της εμπορικής λειτουργίας του πρώτου παιγνιομηχανήματος, μετά την έκδοση του Κανονισμού Παιγνίων της παρ. 3 του άρθρου 29 ή της απόφασης της Ε.Ε.Ε.Π. της παραγράφου 5 του άρθρου 54, όπως αυτή διαπιστώνεται με σχετική πράξη που εκδίδεται από την Ε.Ε.Ε.Π. και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.  Οι όροι και προϋποθέσεις άσκησης του δικαιώματος της ΟΠΑΠ Α.Ε. στην εγκατάσταση και εκμετάλλευση των παιγνιομηχανημάτων της παρ. 1, εξειδικεύονται με σύμβαση που υπογράφεται μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών και τον Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, αρμόδιου για θέματα αθλητισμού, και της ΟΠΑΠ Α.Ε., καθώς και με τον ως άνω Κανονισμό Παιγνίων ή με τη σχετική με τα θέματα αυτά απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. της παρ. 5 του άρθρου 54.». 6. Η παρ. 6 του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 αντικαθίσταται ως εξής: «6.  Απαγορεύεται στην ΟΠΑΠ Α.Ε. να μεταβιβάζει ή παραχωρεί σε τρίτους, με ή χωρίς αντάλλαγμα, το δικαίωμα εγκατάστασης και εκμετάλλευσης των παιγνιομηχανημάτων της παρ. 1.» 7. Η παρ. 7 του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 καταργείται.  Άρθρο 2  Τροποποιήσεις του άρθρου 40 του ν.4002/2011 1. Ο τίτλος του άρθρου 40 του ν. 4002/2011 αντικαθίσταται ως εξής: «Προϋποθέσεις για την ΟΠΑΠ Α.Ε.» 2. Οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 40 του ν. 4002/2011 αντικαθίστανται ως εξής: «1.  Η ΟΠΑΠ Α.Ε. υποχρεούται να τηρεί τις νομικές και οικονομικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος, καθ' όλη τη διάρκεια ισχύος της άδειας της παρ. 2 του άρθρου 39 και να θέσει σε εμπορική λειτουργία το σύνολο των παιγνιομηχανημάτων μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2019. Μετά την παρέλευση της ως  άνω προθεσμίας, ο αριθμός των μη λειτουργούντων παιγνιομηχανημάτων αφαιρείται, αζημίως για το Δημόσιο, από το συνολικό αριθμό των παιγνιομηχανημάτων της παρ. 1 του άρθρου 39, εκτός αν η μη εμπρόθεσμη εγκατάσταση και λειτουργία αυτών των παιγνιομηχανημάτων από την ΟΠΑΠ Α.Ε., κατά τα ανωτέρω, οφείλεται σε υπαιτιότητα της Ε.Ε.Ε.Π. 2.  Κάθε διάθεση μετοχών της ΟΠΑΠ Α.Ε., ίση ή μεγαλύτερη του 2% του μετοχικού της κεφαλαίου, γνωστοποιείται στην Ε.Ε.Ε.Π. μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την πραγματοποίησή της.  Αν πρόκειται για διάθεση εν ζωή που μπορεί να οδηγήσει σε άμεση ή έμμεση αλλαγή ελέγχου της εταιρείας, απαιτείται η προηγούμενη έγκριση της Ε.Ε.Ε.Π., χωρίς την οποία η διάθεση αυτή είναι άκυρη. Για  τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως έλεγχος νοείται αυτός που ορίζεται στην παρ. 5 του άρθρου 42ε του κ.ν. 2190/1920 (Α' 37) ή άλλη παρόμοια σχέση φυσικού προσώπου και μίας εταιρείας.». 3.  Η παρ. 4 του άρθρου 40 του ν. 4002/2011 καταργείται.

Άρθρο 3  

Τροποποιήσεις του άρθρου 43 του ν.4002/2011 1. Τα δεύτερο, τρίτο και τέταρτο εδάφιο της περίπτ. β' του {start}άρθρου 43{end} του ν. 4002/2011 αντικαθίστανται ως εξής: «Τα παιγνιομηχανήματα μπορούν να τοποθετηθούν σε αμιγείς χώρους και μέχρι πενήντα (50) ανά κατάστημα. Το κατάστημα δεν μπορεί να συνδέεται εσωτερικά με άλλο. Δεν χορηγείται πιστοποίηση  τύπου Β' σε καταστήματα που απέχουν από τα ήδη λειτουργούντα καζίνο απόσταση ίση ή μικρότερη των πέντε (5) χιλιομέτρων, η οποία υπολογίζεται σε ευθεία γραμμή.». 2. Η περίπτ. στ' του {start}άρθρου 43{end} του ν. 4002/2011 αντικαθίσταται ως εξής: «στ) Για την εγκατάσταση μέχρι δεκαπέντε (15) παιγνιομηχανημάτων της παρ. 1  του άρθρου 39 στα πρακτορεία της ΟΠΑΠ Α.Ε., τα οποία προσφέρουν τα τυχερά παιχνίδια που δικαιούται να διεξάγει η ΟΠΑΠ Α.Ε. δυνάμει της από 15.12.2000 σύμβασης μεταξύ αυτής και του Ελληνικού Δημοσίου, όπως ισχύει, και της περίπτ. α' της παρ. 2 του άρθρου 27 του ν. 2843/2000, απαιτείται η έκδοση πιστοποίησης πρακτορείου τύπου ΣΤ', η οποία εκδίδεται από την Ε.Ε.Ε.Π., όπως ορίζεται στον Κανονισμό Παιγνίων και μέχρι την έκδοσή του, όπως ορίζεται με την απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. της παρ. 5 του άρθρου 54.».  Άρθρο 4 Έναρξη ισχύος 1.Οι διατάξεις του παρόντος ισχύουν από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός από τις διατάξεις των άρθρων 1, 2 και 3, των οποίων η ισχύς άρχεται από την ημερομηνία τροποποίησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, της από 4ης Νοεμβρίου 2011 σύμβασης, που έχει συναφθεί μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΟΠΑΠ Α.Ε. Η κατά τα ανωτέρω τροποποιητική σύμβαση συνάπτεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος. Μέχρι την έναρξη  ισχύος των διατάξεων των άρθρων 1, 2 και 3 αναστέλλονται οι προθεσμίες της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4002/2011. 2. Από την έναρξη ισχύος των διατάξεων των άρθρων 1, 2 και 3 καταργείται κάθε αντίθετη διάταξη της με αριθμό 010010/4.11.2011 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών (Β' 2503), καθώς και κάθε άλλη αντίθετη γενική  ή ειδική διάταξη.

Διαβαστε όλο το άρθρο στην: Πηγή: http://www.taxheaven.gr Δείτε περισσότερα https://www.taxheaven.gr/laws/circular/view/id/26761
© Taxheaven

Τα φορολογικά όργια των 24 Στοιχηματικών εταιρειών

Αποκαλυπτική ερώτηση από τον Βουλευτή των ΑΝΕΛ Δημήτρη Καμμένο για τα όργια των Παράνομων Στοιχηματικών εταιριών. Να δούμε εάν αυτή τη φορά ο κ. Τσακαλώτος θα συγκινηθεί.

ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Οικονομικών

ΘΕΜΑ: Σχετικά με τις στοιχηματικές εταιρείες

Κύριε Υπουργέ,

Όπως όλοι γνωρίζουμε με τον διαβόητο νόμο 4002/11 που έφερε εσπευσμένα στη Βουλή ο Βενιζέλος το 2011 συνολικά 24 εταιρίες διαδικτυακού στοιχήματος έλαβαν άδειες. Το διάτρητο αυτό νομοθέτημα, το οποίο σημειωτέον υποτίθεται ότι αποτελούσε ένα μεταβατικό στάδιο με περίοδο ισχύος 4 ετών, επέτρεψε τη δημιουργία και την εγκαθίδρυση ενός πολύπλοκου μηχανισμού που διασφάλιζε την απουσία νομικής και φορολογικής λογοδοσίας εκ μέρους των μετόχων των εν λόγω εταιριών.

Κάποιες από αυτές τις 24 εταιρείες που οικειοθελώς υπήχθησαν στο μεταβατικό καθεστώς του νόμου 4002/2011, χωρίς την πραγματοποίηση ουσιαστικών ελέγχων αλλά και της καταβολής ανταλλαγμάτων προς το ελληνικό δημόσιο, φαίνεται ότι δεν πληρούσαν ή σταμάτησαν στη συνέχεια να πληρούν τις προϋποθέσεις υπαγωγής τους στο μεταβατικό καθεστώς όπως αποκάλυψα και σε προηγούμενη επίκαιρη μου.

Από τις μέχρι τώρα έρευνες της ΕΕΕΠ προκύπτει ότι ορισμένοι ιστότοποι αδειοδοτήθηκαν σε μεταγενέστερο χρόνο από τον προβλεπόμενο, κάποιοι άλλοι δεν έχουν άδεια για όλα τα παιχνίδια που προσφέρουν και βεβαίως υπάρχει και μια καραμπινάτη περίπτωση που εταιρεία έχει έδρα το Κουρασάο-photo, που δεν είναι καν μέλος της ΕΕ ή κάποιες που εμφανίζουν ίδιες διευθύνσεις.

Το πλέον προκλητικό είναι πως οι 24 αυτές εταιρίες καταβάλλουν μικρά ποσά σε φόρο την ώρα που ως κυβέρνηση προσπαθούμε να κλείσουμε τη διαπραγμάτευση παίρνοντας σκληρά μέτρα για να ανακάμψει η οικονομία. Σύμφωνα με στοιχεία που είχαν προσκομιστεί σε προηγούμενη ερώτηση μου στις 09/11/16 το ύψος της συμμετοχής του Δημοσίου επι του μικτού κέρδους των εταιρειών αναλύεται ως εξής:

ΕΤΟΣ      ΒΕΒΑΙΩΣΗ           ΕΙΣΠΡΑΞΗ            ΔΙΑΓΡΑΦΗ          ΥΠΟΛΟΙΠΟ

2011       11.881,50             11.881,50             0                              0

2012       416.788,52           416.788,52            0                              0

2013       8.672.179,38       8.672.179,38          0                              0

2014       37.047.955,90     36.886.388,50     25.912,40             135.655,01

2015       20.775.271,30     20.649.261,70     36.033,07             89.976,57

2016       37.520.715,80     37.518.232,50        0                         2.483,34

ΣΥΝΟΛΟ  104.444.792,40  104.154.732,10  61.945,47             228.114,92

Ο πρώην Υπουργός Οικονομικών κ. Αλεξιάδης είχε δεσμευτεί για νέο νομοθετικό πλαίσιο που θα αφορά τις στοιχηματικές εταιρείες αλλά και εντατικούς ελέγχους μέσα από την ανταλλαγή πληροφοριών σε ευρωπαϊκό αλλά και διεθνές επίπεδο.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάσθε κύριε Υπουργέ

Υπάρχει πρόβλεψη για νέο νομοσχέδιο που θα ελέγξει και θα ρυθμίσει το τοπίο του διαδικτυακού τζόγου για την πάταξη της φοροδιαφυγής; Αν ναι πότε αναμένεται να κατατεθεί;

Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι φορολογικοί έλεγχοι των εταιρειών που έχουν αρχίσει από το 2015; Πότε αναμένεται να ολοκληρωθούν; Έχουν βεβαιωθεί/ εισπραχθεί τα υπόλοιπα όπως είχαν διαμορφωθεί στα στοιχεία που προσκομίστηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών και απεικονίζονται στον παραπάνω πίνακα;

Ο ερωτών Βουλευτής

Δημήτριος Κ. Καμμένος

Διαβάστε το άρθρο "Τα φορολογικά όργια των 24 Στοιχηματικών εταιρειών" στην πηγή "www.bankwars.gr"

Και οι Δήμοι στο κυνήγι του παράνομου τζόγου. Ο  Δήμος Πεντέλης κάνει την αρχή

«Σε διάφορους κατ΄ επίφαση, ψυχαγωγικού  ή υγειονομικού ενδιαφέροντος χώρους (internetcafé κλπ) όπου έχουν εγκατασταθεί παιγνιομηχανήματα και ηλεκτρονικοί υπολογιστές το λογισμικό των οποίων έχει τροποποιηθεί από ειδικούς για την περίπτωση τεχνικούς, απαντάται το φαινόμενο του παράνομου στοιχηματισμού και της διοργάνωσης και διεξαγωγής τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα ή μέσω διαδικτύου, χωρίς την απαιτούμενη προς τούτο άδεια», όπως επισημαίνει σε ανακοίνωσή του ο Δήμος Πεντέλης.

«Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την σοβαρή οικονομική αιμορραγία για τα έσοδα του κράτους από την απώλεια φόρων, το ποσό των οποίων σε ετήσια βάση προσεγγίζει το 1.500.000.000€.

Σε περίπτωση διαπίστωσης σχετικής παράβασης από τις αρμόδιες αρχές θα επιβληθούν οι προβλεπόμενες ποινικές και κυρίως οι διοικητικές κυρώσεις (σφράγιση καταστήματος, αφαίρεση άδειας λειτουργίας, επιβολή προστίμου)» καταλήγει στην ίδια ανακοίνωση.

Διαβάστε το άρθρο με τίτλο "Πρόστιμα για παράνομο στοιχηματισμό και τυχερά παίγνια από Δήμο" στην πηγή "www.casinonews.gr"

Ειδικός εισαγγελέας για τον παράνομο στοιχηματισμό

Εντείνονται οι προσπάθειες των διωκτικών αρχών για την εξάρθρωση του παράνομου τζόγου, σε όλα τα επίπεδα. Πρόσφατα ο αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, Χαράλαμπος Βουρλιώτης, με εγκύκλιό του, ζήτησε να τοποθετηθεί ειδικός εισαγγελέας που θα εποπτεύει τις έρευνες για τον παράνομο στοιχηματισμό και τα τυχερά παιχνίδια σε internet cafe κι άλλους χώρους που έχουν εγκατεστημένες παιχνιδομηχανές, σε κάθε εισαγγελία της χώρας.

Όπως επισημαίνει ο ανώτατος εισαγγελικός λειτουργός, ο παράνομος στοιχηματισμός «αποτελεί όχι μόνο εστία διαφθοράς και εκμαυλισμού συνειδήσεων, αλλά και πύλη σοβαρής οικονομικής αιμορραγίας για τα έσοδα του κράτους από την απώλεια φόρων, το ποσό των οποίων σε ετήσια βάση προσεγγίζει το 1,5 δισ. ευρώ».

Όμως, η καταστολή δεν φτάνει. Χρειάζεται και το θετικό μέτρο που θα απομακρύνει τους παίκτες από τον παράνομο τζόγο. Κι αυτό είναι η ανάπτυξη του νόμιμου δικτύου παιγνιομηχανών VLTs από τον ΟΠΑΠ, το οποίο αναμένεται να συμβάλλει καθοριστικά στην πάταξη του φαινομένου του παράνομου τζόγου, ενώ παράλληλα θα δημιουργήσει σημαντικά έσοδα για το κράτος.

Παράλληλα με τις ενέργειες της δικαιοσύνης πυκνώνουν και οι έφοδοι της αστυνομίας στα στέκια του παράνομου τζόγου κι είναι χαρακτηριστικό ότι πριν δυο εβδομάδες, περίπου, εξαρθρώθηκαν δυο παράνομα μίνι καζίνο σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, κατασχέθηκαν τα μηχανήματα που βρέθηκαν μέσα σε αυτά και συνελήφθησαν οι υπεύθυνοι, εναντίον των οποίων ασκήθηκαν διώξεις για παράβαση της νομοθεσίας για τα παίγνια, για επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για διάφορες υγειονομικές διατάξεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι στις υποθέσεις του παράνομου τζόγου, αντιμέτωποι με τον νόμο δεν βρίσκονται μόνο οι ιδιοκτήτες/υπεύθυνοι των παράνομων καταστημάτων, αλλά και οι ίδιοι οι παίκτες.

Εναντίον τους ασκείται δίωξη για συμμετοχή σε παράνομη δραστηριότητα και επιβάλλονται σχετικές ποινές. Σύμφωνα με το νόμο, η παροχή μη αδειοδοτημένων υπηρεσιών τυχερών παιγνίων αποτελεί ιδιαίτερα βαρύ ποινικό αδίκημα, κακουργηματικού χαρακτήρα.

Η συμμετοχή παικτών σε μη αδειοδοτημένα τυχερά παίγνια διώκεται επίσης ποινικά. Και στις δύο περιπτώσεις, επιβάλλονται, επιπλέον, σημαντικές διοικητικές κυρώσεις, με τη μορφή προστίμων.

Διαβάστε το άρθρο "Ειδικός εισαγγελέας για τον παράνομο στοιχηματισμό" στην πηγή "1-2-Χ"

Ειδικός εισαγγελέας για τα “φρουτάκια” και τον παράνομο τζόγο

Ένας νέος θεσμός, αυτός του εισαγγελέα κατά του τζόγου και των παράνομων τυχερών παιχνιδιών, θα είναι σύντομα πραγματικότητα. Σε 1,5 δισεκατομμύριο ευρώ υπολογίζονται ετησίως οι χαμένοι φόροι για το κράτος από το παράνομο τζογάρισμα και μπροστά σε αυτή την “αιμορραγία” για τα κρατικά ταμεία, η Εισαγγελία του Αρείου Πάγου παραγγέλλει τον ορισμό ειδικού εισαγγελέα, σε όλες τις Εισαγγελίες της Ελλάδας, που θα ασχολείται αποκλειστικά με το “κυνήγι” του παράνομου στοιχήματος και των διοργανωτών του.

Ο αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου Χαράλαμπος Βουρλιώτης είναι αυτός που απέστειλε την υπ΄ αριθμ. 4/2017 εγκύκλιο προς τους εισαγγελείς Εφετών και Πρωτοδικών της χώρας με την οποία ζητά τον ορισμό εισαγγελέα για τον παράνομο στοιχηματισμό και την διεξαγωγή τυχερών παιγνίων χωρίς άδεια.

Όπως αναφέρει ο κ. Βουρλιώτης στην εγκύκλιο του, «έχει προσλάβει μεγάλες διαστάσεις και αποτελεί όχι μόνο εστία διαφθοράς και εκμαυλισμού συνειδήσεων, αλλά και πύλη σοβαρής οικονομικής αιμορραγίας για τα έσοδα του κράτους από την απώλεια φόρων, το ποσό των οποίων, σε ετήσια βάση, προσεγγίζει το 1.500.000.000 ευρώ, το φαινόμενο του παράνομου στοιχηματισμού και της διοργάνωσης και διεξαγωγής τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα ή μέσω του διαδικτύου, χωρίς την απαιτούμενη προς τούτο άδεια».

Ο νέος εισαγγελέας κατά του τζόγου, σε συνεργασία με την αστυνομία, θα πραγματοποιεί ελέγχους σε internet καφέ και σε όσους χώρους ψυχαγωγίας έχουν εγκατασταθεί παιχνιδομηχανήματα και ηλεκτρονικοί υπολογιστές.

Όπως αναφέρει ο κ. Βουρλιώτης,  «Tο λογισμικό τους έχει τροποποιηθεί από ειδικούς για την περίπτωση τεχνικούς, κατά τέτοιο τρόπο, ώστε, αφενός μεν να παρέχεται η δυνατότητα για στοιχηματισμό και διενέργεια διάφορων τυχερών παιγνίων, αφετέρου δε η ευχέρεια, σε περίπτωση αιφνιδιαστικού αστυνομικού ελέγχου, άμεσης επαναφοράς των σχετικών ρυθμίσεων σε κατάσταση λειτουργίας για τη διενέργεια επιτρεπόμενων, κατά το νόμο, τεχνικών-ψυχαγωγικών παιγνίων».

Απάτη με υπολογιστή και νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες είναι μεταξύ των αδικημάτων που θα ερευνώνται ενώ , σύμφωνα με την εισαγγελική εγκύκλιο, “οι επιχειρήσεις αυτού του είδους απασχολούν προσωπικό και μάλιστα για την εξυπηρέτηση των αναγκών της «προσωρινής αναπλήρωσης» του μονίμως απουσιάζοντος από το κατάστημα πραγματικού ιδιοκτήτη, χωρίς την επιβαλλόμενη ασφάλιση, αποφεύγοντας την καταβολή και απόδοση στον οικείο ασφαλιστικό οργανισμό των προβλεπόμενων, κατά περίπτωση, εργοδοτικών και εργατικών εισφορών”.

Διαβάστε το άρθρο "Ειδικός εισαγγελέας για τα “φρουτάκια” και τον παράνομο τζόγο" της Ρεγγίνα Σπυράτου στην πηγή "mononews.gr"

Εγκύκλιος του Αρείου Πάγου κατά του παράνομου τζόγου

Ο ανώτατος εισαγγελικός λειτουργός ζητεί , σε όλες τις εισαγγελίες της χώρας, να οριστεί ειδικός εισαγγελέας ο οποίος θα εποπτεύει των ερευνών σε υποθέσεις  που αφορούν τόσο τον παράνομο στοιχηματισμό  όσο και τα τυχερά παιχνίδια σε internetcafé και άλλους χώρους που έχουν εγκατεστημένες παιχνιδομηχανές.

Ο κ. Βουρλιώτης κρούει τον κώδωνα του κινδύνου επισημαίνοντας πως μόνο η απώλεια φόρων από τον παράνομο τζόγο εκτιμάται ότι αγγίζει το 1,5 δις ευρώ ενώ υπογραμμίζει πως στις επίμαχες επιχειρήσεις απασχολείται και ανασφάλιστο προσωπικό με αποτέλεσμα να υπάρχουν μεγάλες απώλειες και για τα ασφαλιστικά ταμεία.

«Αποτελεί όχι μόνο εστία διαφθοράς και εκμαυλισμού συνειδήσεων αλλά και πύλη σοβαρής οικονομικής αιμορραγίας για τα έσοδα του Κράτους από την απώλεια φόρων , το ποσό των οποίων σε ετήσια βάση , προσεγγίζει , το 1,5 δις ευρώ» αναφέρει χαρακτηριστικά ο αντεισαγγελέας του Αρείου και κάνει λόγο για παιχνιδομηχανές και ηλεκτρονικούς υπολογιστές  των οποίων το λογισμικό έχει τροποποιηθεί από τεχνικούς με τέτοιο τρόπο ώστε να παρέχεται η δυνατότητα για στοιχηματισμό και διενέργεια διαφόρων τυχερών παιχνιδιών αλλά παράλληλα, στην περίπτωση  αιφνιδιαστικού ελέγχου, να γίνεται άμεση επαναφορά των σχετικών ρυθμίσεων σε παιχνίδια που επιτρέπονται από το νόμο.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο κ. Βουρλιώτης ζητεί να φτάνει στο δικαστήριο η δικογραφία χωρίς να διασπάται καθώς και η συλλογή σχετικών  στατιστικών στοιχείων. Συγκεκριμένα, ο κ. Βουρλιώτης  παρήγγειλε στους εισαγγελείς Εφετών και Πρωτοδικών της χώρας:

1.    Σε συνεννόηση με τους διευθύνοντες τις Εισαγγελίες Πρωτοδικών της περιφέρειάς σας, να οριστεί εισαγγελικός λειτουργός, ο οποίος θα εποπτεύει τους διενεργούμενους από τις αστυνομικές αρχές ελέγχους, οι οποίοι θα πρέπει να διενεργούνται συχνά και κατά τρόπο συστηματικό,

2.      Σε περίπτωση σχηματισμού δικογραφίας κατά την αυτόφωρη διαδικασία, να αποφεύγεται η διάσπαση της δικογραφίας και δη ο διαχωρισμός της ανάλογα με την ιδιότητα του εμπλεκόμενου προσώπου (ιδιοκτήτης καταστήματος, υπεύθυνος διεξαγωγής παράνομου παιγνίου, προσωρινά υπεύθυνος, παίκτης, συνεργός), προκειμένου να διασφαλιστεί το ενιαίο της εκδίκασης και συνακόλουθα η ορθοκρισία της εκφερόμενης δικαιοδοτικής κρίσης και

3.   Στην Εισαγγελία Πρωτοδικών κάθε νομού της περιφέρειάς σας, με ευθύνη και επιμέλεια του κατά τα άνω ορισθέντος εισαγγελικού λειτουργού, θα τηρούνται λεπτομερή στατιστικά στοιχεία για τους διενεργηθέντες κατά μήνα ελέγχους, καθώς και τη διαδικαστική πορεία των σχετικών υποθέσεων, ο ίδιος δε θα παρακολουθεί και θα ελέγχει την επιβολή ή μη των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων εκ μέρους των αρμόδιων κατά τόπο Δήμων, τα στοιχεία δε αυτά θα είναι αμέσως διαθέσιμα, οποτεδήποτε ζητηθούν από την Εισαγγελία του Αρείου Πάγου.

Διαβάστε το άρθρο "Εγκύκλιος του Αρείου Πάγου κατά του παράνομου τζόγου" της Μαρίας Ζαχαροπούλου στην πηγή "www.newsbeast.gr"

 

Πότε και πως θα μπουν υποχρεωτικά τα POS στα πρακτορεία ΟΠΑΠ

Υπεγράφη με καθυστέρηση 100 ημερών η υπουργική απόφαση με την οποία καθορίζονται οι κατηγορίες επαγγελμάτων και επιχειρήσεων που υποχρεούνται να εγκαταστήσουν τερματικά POS και να αποδέχονται μέσα πληρωμής με κάρτα τους επόμενους τρεις μήνες.

Όσοι προχωρήσουν σε έναρξη δραστηριότητας κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριάντα ημερών, οφείλουν να συμμορφωθούν και να εγκαταστήσουν POS εντός 4 μηνών από τη δημοσίευση της υπουργικής απόφασης. Όπως τονίζεται στη σχετική απόφαση, στους παραβάτες –δηλαδή σε όσους δεν τοποθετήσουν τερματικό– θα επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 1.500 ευρώ. Το πρόστιμο μειώνεται στο ήμισυ εάν καταβληθεί εντός 30 ημερών. Αρμόδιες αρχές για τη διενέργεια ελέγχων, την επιβολή των προστίμων και τη βεβαίωση των παραβάσεων ορίζονται:

• Η Διεύθυνση Θεσμικών Ρυθμίσεων και Εποπτείας της Αγοράς Προϊόντων και Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και

• Οι Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας.

Επίσης, οι υπηρεσίες της ΣΔΟΕ και της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, εφόσον στο πλαίσιο των ελέγχων που διενεργούν βάσει των αρμοδιοτήτων τους διαπιστώσουν παράβαση, υποχρεούνται να ενημερώσουν εγγράφως τις προαναφερθείσες αρμόδιες αρχές για τις περαιτέρω ενέργειές τους. Στον κατάλογο των υπόχρεων περιλαμβάνονται ηλεκτρολόγοι, υδραυλικοί, γιατροί, φαρμακεία, νοσοκομεία, δικηγόροι, μηχανικοί, λογιστές, εταιρείες τηλεπικοινωνιών και ενέργειας, κάθε είδους καταστήματα εστίασης, μπαρ, καφέ, κινηματογράφοι και τυχερά παιχνίδια. Όπως αναφέρουν στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, το 2018 η λίστα με τους υπόχρεους θα διευρυνθεί. Σημειώνεται ότι οι καταναλωτές θα μπορούν να επιλέγουν αν θα πληρώνουν με μετρητά ή με κάρτα, αλλά οι επιχειρήσεις και οι επαγγελματίες θα πρέπει υποχρεωτικά να παρέχουν τη δυνατότητα πληρωμών με «πλαστικό χρήμα».

Στο μεταξύ, με απόφαση του διοικητή της ΑΑΔΕ Γ. Πιτσιλή, οι φορολογούμενοι οι οποίοι δικαιούνται το αφορολόγητο δεν χρειάζεται πλέον να διακρατούν τις χάρτινες αποδείξεις προκειμένου να χτίσουν το αφορολόγητο όριο, αλλά μπορούν να επικαλούνται τα μηνιαία statement των τραπεζών. Επίσης, στην περίπτωση συζύγων με κοινό τραπεζικό λογαριασμό, όπου ο ένας φορολογούμενος δικαιούται αφορολόγητο (π.χ. μισθωτός) και ο έτερος δεν δικαιούται (π.χ. ελεύθερος επαγγελματίας), ο δικαιούχος αφορολογήτου μπορεί να χρησιμοποιήσει το σύνολο των ηλεκτρονικών πληρωμών του κοινού λογαριασμού για το χτίσιμο του αφορολογήτου.

Διαβάστε το άρθρο με τίτλο "Υπεγράφη η απόφαση για την υποχρεωτική εγκατάσταση των POS" στην πηγή "www.kathimerini.gr"

Έχει η ΟΠΑΠ αποκλειστικά δικαιώματα στο Online Στοίχημα; Τι πιστεύει σήμερα το Ελληνικό Δημόσιο

Το ερώτημα αυτό  θα μπει στην αίθουσα του ΣτΕ και θα συζητηθεί στις 4 Απριλίου σε μια απέλπιδα προσπάθεια της μεγάλης εισηγμένης να ξεκαθαρίσει το τοπίο και να κερδίσει με νομικά τεχνάσματα ένα δικαίωμα, που το ελληνικό δημόσιο  είχε αρνηθεί στην εταιρεία, ακόμη και την περίοδο, που ήταν ακόμη κρατικός οργανισμός, πόσο μάλλον σήμερα που αποτελεί 100% ιδιωτική εταιρεία - και μάλιστα με μονοπωλιακό δικαίωμα στο επίγειο δίκτυο- γεγονός που αποτελεί ελληνική πρωτοτυπία και δεν συνάδει με την πολιτική των άλλων κρατών της Ε.Ε.

Στις 4/4/2017,  ενώπιον του Δ’ Πενταμελούς Τμήματος, εκδικάζεται αίτηση της ΟΠΑΠ Α.Ε. η οποία, επικαλούμενη μονοπωλιακό δικαίωμα, στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου επιδιώκοντας την ακύρωση της σιωπηρής άρνησης του Υπουργείου Οικονομικών να δεχτεί αίτηση της ΟΠΑΠ Α.Ε. και να απαγορεύσει τη διενέργεια τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου από τις 24 εταιρείες, που εντάχθηκαν στο μεταβατικό καθεστώς του ν. 4002/2011.  Υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου έχει ήδη παρέμβει η εταιρεία «B2B Gaming Services Malta Ltd».

Στην  απαντηση του υπουργείου Οικονομικών με ημερομηνία 7/8/2016 προς την Κομισιόν γίνεται αναφορά στις δικαστικές αποφάσεις 10586/2011 και 10587/11 στις οποίες τονίζεται ότι η ΟΠΑΠ ουδέποτε είχε αποκλειστικό δικαίωμα στα διαδικτυακά παιγνια

Το θέμα του  μονοπωλίου στο διαδίκτυο όμως δεν είναι η πρώτη φορά που απασχολεί τα ελληνικά δικαστήρια και μέχρι σήμερα δεν έχει βγει καμία απόφαση υπέρ της ΟΠΑΠ. Α.Ε. 

Μέχρι το 2011 η  διεξαγωγή τυχερών παιγνίων στο  διαδίκτυο ήταν εντελώς απαγορευμένη, ενώ μετά το 2011  υπήρξαν κρίσεις από τα πολιτικά Δικαστήρια, σε υποθέσεις στις οποίες η ΟΠΑΠ Α.Ε. συμμετείχε ως κυρίως παρεμβαίνουσα διάδικος που επαναλάμβαναν ότι δεν έχει μονοπώλιο θέση που η ελληνική πολιτεία έχει εκφράσει πολλές φορές και με διαφορετικές κυβερνήσεις.

Συγκεκριμένα, με τις 10586/2011  και 10587/2011 αποφάσεις του, το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών έκρινε ότι, σύμφωνα με τον ν. 4002/2011, η διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου ανήκει στην αποκλειστική δικαιοδοσία του Ελληνικού Δημοσίου, πρόκειται να ασκηθεί μέσω ειδικά αδειοδοτημένων παροχών και δεν έχει παραχωρηθεί στην ΟΠΑΠ Α.Ε. και ότι η ΟΠΑΠ Α.Ε., και πριν το ν. 4002/2011, ουδέποτε είχε το αποκλειστικό δικαίωμα διεξαγωγής και των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.

Πριν το 2011, και η ίδια η  Ελληνική Δημοκρατία, απαντώντας στις 31/10/2007 και από 29/4/2008   στην από 29/6/2007 Προειδοποιητική Επιστολή και στην από 28/2/2008 Αιτιολογημένη Γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής  κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας (Παράβαση 2007/4094 λόγω περιορισμών στην παροχή υπηρεσιών σχετικών με τα τυχερά παιχνίδια),  επισημαίνει στην Κομισιόν ότι, δια του τότε ισχύοντος ρυθμιστικού πλαισίου, είχε συνειδητά επιβληθεί καθολική και έναντι πάντων (erga omnes), πρωτίστως δε στην ΟΠΑΠ Α.Ε., απαγόρευση παροχής (διεξαγωγής) και διαφήμισης εντός της Ελληνικής επικράτειας υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου, επισήμανση η οποία μάλιστα ρητά καταγράφεται στην από 28/2/2008 Αιτιολογημένη Γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Δηλαδή σήμερα  η ΟΠΑΠ με 5ετή και πλέον καθυστέρηση, επικαλείται μονοπωλιακό δικαίωμα επί δραστηριότητας η  οποία ήταν απολύτως απαγορευμένη μέχρι το ν. 4002/2011 και για την οποία μετά υπάρχουν αρνητικές για την ΟΠΑΠ δικαστικές αποφάσεις. 

Σε απαντητικη  επιστολή προς την Κομισιόν ο υπουργός Οικονομικών στις 21/9 αναφέρει ότι ο ΟΠΑΠ δεν θα έχει αποκλειστικότητα αλλά μπορεί να συμμετέχει στη διαδικασία έκδοσης νέων αδειών που ετοιμάζεται

Σημειωτέον δε  ότι, ο  νυν Υπουργός Οικονομικών κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος στις 21/9/2016 σε επιστολή του στην Κομισιόν, είχε επισημάνει επαναλαμβάνοντας την πάγια θέση των ελληνικών κυβερνήσεων ,  ότι, όσον αφορά το διαδικτυακό στοίχημα, η Ελληνική Κυβέρνηση προτίθεται βάσει του ν. 4002/2011 να εκδώσει άδειες μέσα από μια ανοικτή διαδικασία αναφέροντας πως ο ΟΠΑΠ δεν έχει καμία αποκλειστικότητα.  Είχε προηγηθεί άλλη επιστολή του υπουργείου με ημερομηνία 7/8/2016 στην οποία τονιζόταν:

«Το  Υπουργείο Οικονομικών επεξεργάζεται σειρά νομοθετικών ρυθμίσεων για την τροποποίηση διατάξεων του ν.4002/2011 για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων και ειδικότερα των διατάξεων των άρθρων 25,28 εως και 33 και 45 εως και 52 του ν. 4002/2011, που αφορούν στον φορέα και τη διαδικασία χορήγησης αδειών των τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου, στις προϋποθέσεις και στους όρους αδειοδότησης, στα παίγνια που θα αδειοδοτηθούν, στις υποχρεώσεις των κατόχων άδειας,  στις αρμοδιότητες και στα καθήκοντα της ΕΕΕΠ, ….σε σειρά απαγορεύσεων και στα αντίστοιχα πρόστιμα. Οι υπό επεξεργασία διατάξεις θα κοινοποιηθούν στην Ε.Επιτροπή το αργότερο μέχρι τις 30/9/2016 και θα ψηφιστούν από τη Βουλή με την ολοκλήρωση της ανωτέρω διαδικασίας.» Η ίδια επιστολή καταλήγει «…έχει ήδη κριθεί από την Ελληνική Δικαιοσύνη ότι η ΟΠΑΠ και πριν την ισχύ του 4002/2011 ουδέποτε είχε το αποκλειστικό δικαίωμα διεξαγωγής και των διαδικτυακών παιγνίων και στοιχημάτων…»

Αν και η πρόθεση έκδοσης  νέων μόνιμων αδειών στο διαδίκτυο είναι εκπεφρασμένη πρόθεση της κυβέρνησης, μάλιστα ο ίδιος ο πρωθυπουργός είχε αναφερθεί στο ζήτημα τον περασμένο Απρίλιο στη Βουλή,  αλλά στην απαντητική επιστολή του υπουργού Οικονομικών κ. Τσακαλώτου στην Κομισιόν στις 21/9/2016, κάτι συνέβη μετά και η υπόθεση μπήκε στο συρτάρι.  Η καθυστέρηση μάλιστα της ρύθμισης έχει  προκαλέσει και αντιδράσεις από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία έχει θέσει το ζήτημα επανειλημμένα στην ελληνική πλευρά.

Στην τελευταία  απαντητική επιστολή προς την Κομισιόν με ημερομηνία 15/2  το υπουργείο περιορίστηκε να πει.. «επιφυλασσομασθε  για την ενημέρωσή σας…». Η αλλαγή  αυτή της στάσης ή καλύτερα της ρητορικής  από τη δέσμευση για ρύθμιση στο τέλος του περασμένου Σεπτεμβρίου στο ασαφές τωρινό χρονοδιάγραμμα δημιουργούν εύλογα ερωτηματικά για το τι είναι αυτό που καθυστερεί τον Υπουργό Οικονομικών να εφαρμόσει αυτά που ο ίδιος έχει δεσμευτεί να κάνει, όταν μάλιστα πρόκειται για ενέργειες που θα φέρουν έσοδα στο κρατικό κορβανά και θα ρυθμίσουν μια μεταβατική κατάσταση.  Και αυτό σε μια περίοδο που η μια χώρα της Ε.Ε. (Γαλλία, Γερμανία, Αυστρία, Ιταλία, Δανία, Ολλανδία, Πορτογαλία, Ισπανία, Ρουμανία, Τσεχία, Μ. Βρεττανια κ.α)  μετά την άλλη προχωρούν σε ρύθμιση της αγοράς του διαδικτυακού στοιχήματος. 

Διαβάστε όλο το άρθρο με τίτλο : «Έχει η ΟΠΑΠ αποκλειστικά δικαιώματα στο Online Στοίχημα; Τι πιστεύει σήμερα το Ελληνικό Δημόσιο;» στην πηγή : http://news247.gr

ΕΕΕΠ κατόπιν εορτής η μελέτη για τα vlts ! και σε πολύ καλή τιμή ....!

Κατόπιν εορτής, αφού, δηλαδή, έφτιαξε τον νέο Κανονισμό για τα VLTs, διευκολύνοντας τον ΟΠΑΠ, η Επιτροπή Παιγνίων προσλαμβάνει σύμβουλο για να της καταρτίσει μελέτη-εξπρές έως τις τη Μαρτίου για τις βέλτιστες πρακτικές στη διεθνή αγορά.  Ο λόγος είναι  προφανής, καθώς στις 28 του μήνα πρόκειται να εκδικαστούν στο ΣτΕ οι προσφυγές του συνόλου των ελληνικών καζίνο κατά του Κανονισμού για τα φρουτάκια.

 Δεν πρέπει, πάντως, να παραγνωρίσουμε πως η Επιτροπή Παιγνίων πέτυχε την τιμή... προσφοράς των 15.000 ευρώ για την μελέτη συλλογής στοιχείων και πληροφοριών τυχερώνπαιγνίωνπουδιοργανώνονται και διεξάγονται με παιγνιομηχανήματα τύπου VLTσε διεθνείς αγορές από τον διεθνή συμβουλευτικό κολοσσό Bain.

 Η τιμή είναι «εξαιρετική», αν σκεφτεί κανείς ότι η Bain ήταν σύμβουλος του ΟΠΑΠ για την ανάπτυξη των VLTs στην ελληνική αγορά από το 2010 ως το2012 με χρέωση 600.000  ευρώ ανά εξάμηνο. Δημιουργούνται, ωστόσο, εύλογα ερωτήματα:

Πώς πέτυχε τόσο ευνοϊκό τίμημα; Γιατί δεν είχε προηγηθεί η μελέτη της έκδοσης του Κανονισμού;

Πώςγνώριζεηεπιτροπήποιεςείναιοιβέλτιστεςπρακτικές, ότανενέκρινετονΚανονισμό, αφούδενείχεπραγματοποιήσειτησχετικήμελέτη;

 ■Είναιθεμιτόοίδιοςσύμβουλος να έχει κάνει μελέτη για τον ελεγχόμενο και στην παρούσα φάση για τον ελεγκτή με το ίδιο αντικείμενο; Σημειώνεται ότι το ποσό των 15.000 ευρώ είναιτο όριο για να γίνει απευθείας ανάθεση σε μελέτη από τον πρόεδρο της επιτροπής, χωρίς τη σύγκληση Διοικητικού Συμβουλίου καιχωρίς διαγωνισμό, ενώ και το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί στη διεθνή εταιρεία είναι ασφυκτικό, αφού το σύνολο του έργου πρέπει να έχει παραδοθεί έως τις 27 Μαρτίου.
Η σύνταξη της μελέτης κρίθηκε απαραίτητη για να αποδείξει η επιτροπή ότι όντως ο Κανονισμός για τα φρουτάκια που δημοσίευσε την ιη Νοεμβρίου είναι σύμφωνος με τις βέλτιστες πρακτικές σε επιλεγμένες χώρες, στις οποίες, όπως ισχυρίζεται, τον είχε βασίσει.
Η Bain αναμφίβολα διαθέτει όλη την τεχνογνωσία για μια τέτοια μελέτη, έχοντας ασχοληθεί σε βάθος με το θέμα όσο ήταν η εταιρεία συμβούλων του ΟΠΑΠ για την ανάπτυξη των VLTs, καιπιθανώς διαθέτει ήδη τα στοιχεία που της ζητούνται.
Ο χρόνος παράδοσης της μελέτης-εξπρές δεν είναι τυχαία η 27η Μαρτίου, αφού στις 28 Μαρτίου πρόκειται να εκδικαστούν στο ΣτΕ οι προσφυγές του συνόλου των ελληνικών καζίνο κατά του Κανονισμού της 1ης Νοεμβρίου για τα φρουτάκια.
ΤΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Πιοαναλυτικά, ηεπιτροπήζητάτώρααπότηνBain: ΣΥΛΛΟΓΗΣΤΟΙΧΕΙΩΝκαιπληροφοριώντυχερώνπαιγνίωνπου διοργανώνονται και διεξάγονται με παιγνιομηχανήματα τύπου VLT σε διεθνείς αγορές, όπως ενδεικτικά αναφέρονται παρακάτω: • Ευρώπη: Ιταλία, Αυστρία, Τσεχία, Νορβηγία, Σλοβακία, Σουηδία, Βέλγιο, Δανία, Φινλανδία, Γερμανία, Ολλανδία και Ηνωμένο Βασίλειο.
• Καναδάς, Αυστραλία, Αργεντινή και Περού.
Αποτύπωση τουλάχιστον των παρακάτω μεγεθών και στοιχείων των ως άνω αγορών: ΜΕΓΕΘΟΣ της αγοράς τυχερών παιγνίων:

Διαχρονική εξέλιξη των ακαθάριστων εσόδων (GGR) της συνολικής αγοράς τυχερών παιγνίων, καθώς και της συμμετοχής των τυχερών παιγνίων που διοργανώνονται και διεξάγονται μέσω παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT.
Μακροοικονομικά μεγέθη, όπως το ΑΕΠ και η δαπάνη σε τυχερά παίγνια ανά παιγνιομηχάνημα/άτομο (κάτοικο).
Μεγέθη της παράνομης αγοράς τυχερών παιγνίων, εφόσον υφίστανται.
ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ μοντέλο διανομής των παιγνιομηχανημάτων:

 • Τύπος χρησιμοποιούμενων παιγνιομηχανημάτων - Video Lottery Terminal (VLT) ή παρεμφερή παιγνιομηχανήματα.
• Χαρακτηριστικά διανομής των παιγνιομηχανημάτων.
ΙΣΧΥΟΝ ρυθμιστικό πλαίσιο σε διεθνείς έννομες τάξεις για τη διοργάνωση και διεξαγωγή τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT.
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ρυθμιστικού πλαισίου.
ΤΕΧΝΙΚΑ χαρακτηριστικά παιγνιομηχανημάτων.
ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΙ περιορισμοί στη συμμετοχή των παικτών.
ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ αξιολόγηση των παραπάνω στοιχείων και πληροφοριών με το ρυθμιστικό πλαίσιο της εγχώριας αγοράς τυχερών παιγνίων που διοργανώνονται και διεξάγονται μέσω παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT.

Διαβάστε όλο το άρθρο με τίτλο : «Μελέτη για τα VLTs σε τιμή ευκαιρίας» στη πηγή ΕΠΕΝΔΥΣΗ  της ΜΑΡΙΝΑΣ ΠΡΩΤΟΝΟΤΑΡΙΟΥ

Και στην Βουλή για κλιμάκωση στην αντίδρασή τους οι πράκτορες. !!!

Την Βουλή , σε όλους τους βουλευτές και σε όλες τις πολιτικές δυνάμεις ενημερώνουν οι πράκτορες για τον κίνδυνο το ποιο προσοδοφόρο σε ζεστό χρήμα οικοδόμημα για το ελληνικό δημόσιο .
Οι πράκτορες διαμαρτυρονται για την τακτική που εφαρμόζει η ΟΠΑΠ στην μεταξύ τους σχέσης όπως χαρακτηριστικά λένε :"Η ΟΠΑΠ, 100% ιδιωτικών συμφερόντων πλέον, εκμεταλλευόμενη την ισχύ της ως μονοπωλιακού παρόχου τυχερών παιγνίων στη χώρα μας, με την ανοχή των αρμόδιων δημόσιων αρχών, τροποποιεί ευρέως και μονομερώς τους όρους της υφιστάμενης μεταξύ μας συμβατικής σχέσης" και προειδοποιούν πως κινδυνεύει η κατάσταση να καταστεί ανεξέλεγκτη με τεράστιες απώλειες σε φόρους για το κράτος
Υπενθυμίζετε πως μέσω των πρακτορείων το ελληνικό Δημόσιο εισπράττει σε φόρους πλέον των 500.000.000 κάθε χρόνο !!!
Διαβάστε όλη την επιστολή με την οποία ενημερώνουν στο σύνολό του τον πολιτικό κόσμο της χώρας .

 

Αξιότιμοι κύριοι Βουλευτές,

Όπως πιθανότατα γνωρίζετε ήδη, ο κλάδος των πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε. τελευταίως υφίσταται αφόρητες πιέσεις συνεπεία των καταχρηστικών πρακτικών που ακολουθεί η ΟΠΑΠ σε βάρος των νομίμων δικαιωμάτων των πρακτόρων.

Η ΟΠΑΠ, 100% ιδιωτικών συμφερόντων πλέον, εκμεταλλευόμενη την ισχύ της ως μονοπωλιακού παρόχου τυχερών παιγνίων στη χώρα μας, με την ανοχή των αρμόδιων δημόσιων αρχών, τροποποιεί ευρέως και μονομερώς τους όρους της υφιστάμενης μεταξύ μας συμβατικής σχέσης. Επισημαίνουμε ότι οι υφιστάμενες συμβάσεις μας με την ΟΠΑΠ έχουν κυρωθεί με τη διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 47 του ν. 3905/2010 η οποία ισχύει μέχρι σήμερα, ακριβώς διότι το περιεχόμενό τους εξασφαλίζει ένα πλαίσιο λειτουργίας των πρακτορείων μας. Η ΟΠΑΠ μάς επιβάλλει την υπογραφή νέων συμβάσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν καταχρηστικούς και ως εκ τούτου παράνομους όρους. Τούτο πράττει μάλιστα εκβιαστικά επιδίδοντας μαζικά εξώδικα με καταγγελία των υφισταμένων συμβάσεων σε όλους τους Πράκτορες πανελλαδικά, τα οποία συνοδεύονται από το κείμενο της νέας σύμβασης. Θέτει δε ως προϋπόθεση για τη συνέχιση της δραστηριότητάς μας την υπογραφή της νέας σύμβασης έως τις 24.03.2017, σε λίγες ημέρες δηλαδή από σήμερα. Εν ολίγοις, η ΟΠΑΠ μάς στέλνει τελεσίγραφο "Υπογράψτε τις νέες συμβάσεις μέχρι τις 24.03.2017 ή βρείτε άλλη δουλειά". Η ΟΠΑΠ επιχειρεί να μεταβάλει τους κυριότερους όρους της μεταξύ μας συνεργασίας χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική διαβούλευση και διαπραγμάτευση κατά την κατάρτιση των κειμένων των νέων συμβάσεων, οι οποίες συντάχθηκαν στο σύνολό τους από την ΟΠΑΠ και απεστάλησαν ως έτοιμα κείμενα και αιφνιδίως στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΟΕΠΠΠ, από τα οποία ζητήθηκε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός ασφυκτικών χρονικών πλαισίων, χωρίς αυτά να τύχουν ποτέ διαβούλευσης με το ευρύτερο σώμα των αντιπροσώπων των πρακτόρων.

Η ρητώς εκπεφρασμένη και αποτυπωμένη  εμφανώς στις νέες συμβάσεις θέση της ΟΠΑΠ, η οποία συμπυκνώνεται στη δήλωση “take it or leave it” συνιστά εξόφθαλμη κατάχρηση της θέσης ισχύος της ΟΠΑΠ και της έλλειψης εναλλακτικής επιλογής για εμάς τους Πράκτορες: ή συναινούμε 100% ή τιθέμεθα εκτός σύμβασης, εκτός επαγγέλματος και εκτός αγοράς γενικότερα. Η μονομερής αυτή από μέρους της ΟΠΑΠ επιβολή σε εμάς τους πράκτορες επαχθών όρων συνεργασίας υπό την ταυτόχρονη απειλή ότι σε περίπτωση μη αποδοχής τους θα προβεί στη διακοπή των σταθερών εμπορικών μας δεσμών, είναι απολύτως καταχρηστική, πολλώ δε μάλλον σε ένα μονοπωλιακό περιβάλλον, όπου εξορισμού δεν διαθέτουμε εναλλακτική, ισοδύναμη ή μη, επιλογή επαγγελματικής συνεργασίας με άλλους παρόχους τυχερών παιγνίων. Πιο συγκεκριμένα, η στάση αυτή της ΟΠΑΠ συνιστά κατάχρηση της υπερδεσπόζουσας θέσης της και ειδικότερα καταχρηστική σε βάρος μας εκμετάλλευση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης που μάς συνδέει με αυτή.

Τόσο ο Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε. όσο και ιδίως οι νέες συμβάσεις που εκβιαστικά μας επιβάλλει η ΟΠΑΠ αναγνωρίζουν στο πάροχο ευρείες εξουσίες που θα έπρεπε να εμπίπτουν στις ρυθμιστικές αρμοδιότητες και τον έλεγχο των αρμόδιων δημόσιων αρχών. Πιο συγκεκριμένα, επαφίεται πλέον στην ιδιωτική ΟΠΑΠ να καθορίζει και να μεταβάλλει μονομερώς μέσω της εμπορικής της πολιτικής κατά τη διακριτική της ευχέρεια το πλαίσιο λειτουργίας των πρακτορείων μας και τους ουσιώδεις, οικονομικούς και μη, όρους της συνεργασίας μας, όπως να καθορίζει τις εκάστοτε καταβαλλόμενες στους πράκτορες προμήθειες, να ορίζει τον αριθμό των πρακτορείων και την ακριβή χωροθέτησή τους, αλλά και να επιβάλει τη μετακίνησή τους σύμφωνα με το πλάνο μετεγκατάστασης που θα καταρτίζει μονομερώς, καθώς και να καθορίζει τον εξοπλισμό και το ωράριο λειτουργίας των πρακτορείων, χωρίς να αναλαμβάνει καμία σχετική δαπάνη, να παρεμβαίνει στις σχέσεις των πρακτόρων με τους υπαλλήλους τους και τους Υπεύθυνους Πρακτορείων. Από τα παραπάνω είναι προφανές ότι αν δεν δοθεί μια λύση, 4.800 πράκτορες θα βρεθούν άνεργοι έως τις αρχές του επόμενου έτους. Πρέπει να τονιστεί ότι τα πρακτορεία μας παρέχουν εργασία και συντηρούν με το προσωπικό που απασχολούν τουλάχιστον 10.000 οικογένειες ακόμα, πέραν των οικογενειών των πρακτόρων, ενώ λειτουργούν 15 ώρες την ημέρα επί 357 ημέρες τον χρόνο.

Η νέα σύμβαση, ως προϊόν μονομερούς βούλησης της ΟΠΑΠ, αποκρούστηκε πανηγυρικά (με 98 ψήφους έναντι 51) κατά τη Γενική Συνέλευση των αντιπροσώπων των πρακτόρων της 20ης και 21ας Φεβρουαρίου 2017, όπως ήταν αναμενόμενο. Στον δε εκβιασμό της ΟΠΑΠ το Δ.Σ. της ΠΟΕΠΠΠ, από κοινού με την Επιτροπή Διαχείρισης, που συνεστήθη από την ανωτέρω Γενική Συνέλευση, αποφάσισε ομόφωνα κατά τη συνεδρίαση της 01.03.2017 να χρησιμοποιήσει κάθε νόμιμο μέσο, εξώδικο και δικαστικό, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του κλάδου επίσης αποφάσισε απεργιακές κινητοποιήσεις για 9 & 10 Μαρτίου 2017.

Στον αγώνα μας για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων του κλάδου μας ζητούμε την άμεση παρέμβασή σας. Ας μην ξεχνάμε ότι η ΟΠΑΠ με την ανοχή και τις ενέργειες του Ελληνικού Δημοσίου έχει αποκτήσει την ισχύ και τα δικαιώματα που τώρα καταχρηστικά εκμεταλλεύεται εξωθώντας μας στην ανεργία.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Διαχείρισης

Π. Ντόμαλης

Για την ΠΟΕΠΠΠ

Ο Πρόεδρος          Ο Γενικός Γραμματέας

Κ. Τοπτσίδης               Α. Λυριστής

 

Σκανδαλώδης εύνοια της κυβέρνησης υπέρ ΟΠΑΠ, καθ’ υπέρβαση της συμφωνίας πώλησης

Τον κίνδυνο της, άνευ ορίων, εξάπλωσης του τζόγου, συνεπεία σκανδαλώδους εύνοιας υπέρ του ΟΠΑΠ, και μάλιστα καθ’ υπέρβαση της συμφωνίας εξαγοράς του, καταγγέλλει με ερώτησή του προς την Κομισιόν, ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας, Νίκος Χουντής.

Στην ερώτησή του, ο Νίκος Χουντής αναφέρει ότι, τον Ιούνιο του 2015, η Επιτροπή Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) θέσπισε τους όρους λειτουργίας καταστημάτων με VLTs («φρουτάκια») της ΟΠΑΠ ΑΕ, όπου υπήρχαν τα ελάχιστα μέτρα προστασίας των παικτών και της κοινωνίας από τον τζόγο (ώρες λειτουργίας, απόσταση μεταξύ καταστημάτων, υποχρεωτική χρήση ΑΦΜ παικτών, μέγιστη ημερήσια απώλεια, μέγιστος χρόνος συμμετοχής, κλπ). Ενώ, επ’ αυτών των μέτρων, υπήρχε και η σύμφωνη γνώμη της Κομισιόν, αιφνιδίως η νέα διοίκηση της ΕΕΕΠ, μετά από πιέσεις της ΟΠΑΠ ΑΕ, αποφάσισε την κατάργηση πρακτικά κάθε περιορισμού για την προστασία των παικτών.

Συνεχίζοντας την ερώτησή του, ο Νίκος Χουντής αποκαλύπτει ότι, με νέα απόφαση (7/12/2016, ΦΕΚ 3923) της ΕΕΕΠ, μετατρέπονται τα πρακτορεία της ΟΠΑΠ ΑΕ σε πολυκαταστήματα που προσφέρουν ποικίλες υπηρεσίες, όπως ταχυδρομικές, τηλεφωνικές, τηλεόρασης, ηλεκτρισμού, ταχυπληρωμές, εξόφληση λογαριασμών, αγορά εισιτηρίων, φαγητό, αλκοόλ, κλπ, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό την πρόσβαση και τον εθισμό στον τζόγο.

Καταλήγοντας, ο Νίκος Χουντής καλεί την Κομισιόν να παρέμβει για την προστασία των παικτών και του κοινωνικού συνόλου, πολύ περισσότερο όταν οι υπέρ ΟΠΑΠ νέοι όροι υπερβαίνουν τους οριζόμενους στην συμφωνία εξαγοράς του και οι οποίοι μπορεί να θεωρηθεί ότι αποτελούν κρατική ενίσχυση υπέρ της ΟΠΑΠ ΑΕ, ενώ ταυτόχρονα οδηγούν στην άνευ ορίων εξάπλωση του τζόγου στην Ελλάδα.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Θέμα: Άνευ ορίων εξάπλωση του τζόγου, συνεπεία σκανδαλώδους εύνοιας υπέρ ΟΠΑΠ, καθ’ υπέρβαση της συμφωνίας εξαγοράς του

Με τη σύμφωνη γνώμη της Κομισιόν (2/12/2014 & ΕUPilot 7026/14/ΜΑRΚ), η Επιτροπή Εποπτείας-Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) θέσπισε (6ος/2015) όρους λειτουργίας καταστημάτων με VLTs (ελάχιστη απόσταση, ωράρια, ΑΦΜ παικτών, μέγιστη ημερήσια απώλεια/χρόνος συμμετοχής …).

Παραταύτα, η Κυβέρνηση και η νέα διοίκηση της ΕΕΕΠ, υποκύπτοντας στις πιέσεις της ΟΠΑΠ, η οποία προσέφυγε στο Διαιτητικό Δικαστήριο (ΔΔΔ) του Λονδίνου, αναθεωρεί τις ανωτέρω αποφάσεις προκαλώντας αντίδραση της Κομισιόν (επιστολές 6/12/2016, 21/12/2016) και κοινωνική κατακραυγή, αφού επιδεικνύει σκανδαλώδη υπέρ ΟΠΑΠ εύνοια με την κατάργηση πρακτικά κάθε περιορισμού για την προστασία των παικτών.

Επιπλέον, η ΕΕΕΠ (ΦΕΚ 7.12.2016/3923 ), διευρύνει τις παρεχόμενες στα πρακτορεία ΟΠΑΠ υπηρεσίες (ταχυδρομικές, τηλεφωνικές, τηλεόρασης, ηλεκτρισμού, ταχυπληρωμές, εξόφληση λογαριασμών, αγορά εισιτηρίων, φαγητό, αλκοόλ), διευκολύνοντας πρόσβαση και εθισμό στον τζόγο.

Ερωτάται:

1. Τι θα πράξει προκειμένου να αποτρέψει την άνευ ορίων εξάπλωση του τζόγου, όταν ήδη οι υπέρ ΟΠΑΠ όροι υπερέβησαν τους οριζόμενους στην συμφωνία εξαγοράς του ;

2. Επειδή οι παλινωδίες της Κυβέρνησης αποδυναμώνουν την θέση του Ελληνικού Δημοσίου, γνωρίζει αν έχει αποσύρει την προσφυγή της η ΟΠΑΠ στο ΔΔΔ του Λονδίνου; Σε πιθανή δικαίωση της ΟΠΑΠ από το ΔΔΔ, σε ποια περίπτωση η Κομισιόν μπορεί να θεωρήσει ως κρατική ενίσχυση την καταβολή αποζημίωσης δεδομένης και της εκκρεμότητας 2007/4094;

Διαβάστε το άρθρο "Σκανδαλώδης εύνοια της κυβέρνησης υπέρ ΟΠΑΠ, καθ’ υπέρβαση της συμφωνίας πώλησης" στην πηγή "www.iskra.gr"

Καζίνο σε κάθε πόλη και χωρίς μονοπώλιο στο στοιχημα ειναι στα άμεσα σχέδια της κυβέρνησης .

Σχέδιο για τον εξορθολογισμό της ελληνικής αγοράς τυχερών παιγνίων εκπονείται από την κυβέρνηση και την Επιτροπή Ελέγχου & Εποπτείας των Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Οι δύο πλευρές, μετά την αποφόρτιση του κλίματος που επέφερε η δρομολόγηση του σχεδίου ανάπτυξης των παιγνιομηχανών (νήΤς) στην Ελλάδα, τώρα επιχειρούν να δώσουν μια συνολική λύση στα χρόνια προβλήματα που ταλανίζουν την αγορά τυχερών παιγνίων.

Προς την κατεύθυνση αυτή, δύο είναι τα βασικά ζητήματα που πρέπει ν’ αντιμετωπιστούν: η αδειοδότηση των καζίνο και η διευθέτηση διαδικτυακού τζόγου. Μάλιστα, επιδίωξη είναι τα δύο αυτά ζητήματα να διευθετηθούν μέσα στο πρώτο εξάμηνο του έτους.
Σε αυτό συμβάλλει η πίεση, αφενός για την αδειοδότηση του καζίνο στο Ελληνικό, αφετέρου η λήξη του μονοπωλιακού δικαιώματος του ΟΠΑΠ στον διαδικτυακό αθλητικό στοιχηματισμό το 2020. Σε ό,τι αφορά το τελευταίο, παράγοντες κοντό στη διαδικασία ανέφεραν ότι όσο περνάει ο καιρός και πλησιάζει το 2020 τόσο αδυνατίζει η ανάγκη εξεύρεσης μιας κοινό αποδεκτής λύσης. Τότε όλες οι πλευρές θα αναγκαστούν να βρεθεί λύση για το διαδικτυακό αθλητικό στοίχημα από μηδενική βάση.
Η πίεση αυξάνεται και από το γεγονός ότι, με τον παράνομο ή «γκρίζο» τζόγο στο Διαδίκτυο, το Δημόσιο χάνει έσοδα. Η αίσθηση αυτή γίνεται πιο έντονη τις τελευταίες ημέρες καθώς αναπτύσσεται το δίκτυο των Vlts του ΟΠΑΠ. Πλέον το Δημόσιο βλέπει καθημερινά να διευρύνονται τα έσοδά του από τις παιγνιομηχανές, καθώς η παρακολούθηση της λειτουργίας τους γίνεται online και σε πραγματικό χρόνο. Στο υπουργείο Οικονομικών εκτιμούν ότι φέτος τα Vlts θα αποφέρουν 70 έως 80 εκατ.ευρώ και το 2018 περί τα 200 εκατ.
ευρώ.

Και καθώς  θα υλοποιείται η αξιοποίηση των 18.500 Vlts από τους υποπαραχωρησιούχους, το φορολογικό έσοδο θα διευρύνεται και πιθανώς να πλησιάσει εκείνο του ΟΠΑΠ, δηλαδή τα 400 εκατ. ευρώ.
Προς την κατεύθυνση αυτή, η μόνη ανησυχία είναι ο διαγωνισμός επιλογής των υποπαραχωρησιούχων, που θα πραγματοποιηθεί μέσα στους επόμενους μήνες από τον ΟΠΑΠ, να μην κηρυχθεί άγονος.

Ο νόμος προβλέπει την παραχώρηση των 18.500 μηχανών Vlts σε 4 έως 10 ενδιαφερομένους. Ως συνέπεια, αν εμφανιστούν δύο ή τρεις ενδιαφερόμενοι, τότε ο διαγωνισμός κηρύσσεται άγονος. Σε μια τέτοια περίπτωση, καλείται ο ίδιος ο ΟΠΑΠ να αξιοποιήσει τις αδιάθετες μηχανές.
Σε ό,τι αφορά το καζίνο στο Ελληνικό, όλοι γνωρίζουν ότι συνιστά άμεσο προαπαιτούμενο για την υλοποίηση του μεγαλύτερου έργου ανάπλασης μιας περιοχής στην Ελλάδα και πιθανόν στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Και από τη στιγμή που η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί σ’ αυτή την αξιοποίηση, είναι δεσμευμένη και με την παραχώρηση μιας άδειας καζίνο στην περιοχή.
Τόσο στην κυβέρνηση όσο και στην ΕΕΕΠ προσανατολίζονται σε μια οριστική διευθέτηση όλων των αδειών καζίνο στη χώρα οι οποίες έχουν λήξει προ πολλών ετών.

 Πολλοί θεωρούν ότι η λειτουργία τους πρέπει να συνδυαστεί με το συνολικότερο τουριστικό προϊόν που θέλει να προωθήσει η χώρα. Ετσι αρκετοί εκτιμούν ότι δεν μπορεί να διαθέτει καζίνο π.χ. η Σύρος και όχι π.χ. η Κρήτη, που κάθε χρόνο δέχεται εκατομμύρια τουρίστες, ή η Μύκονος που δέχεται χιλιάδες επισκέπτες πολύ υψηλού εισοδήματος.
Οι υπέρμαχοι της συνολικής λύσης στα καζίνο αναφέρουν ότι η κυβέρνηση κρατόει «το πεπόνι και το μαχαίρι».

Η ίδια θα πρέπει να επιδιώξει μια συνολική λύση, με βάση το μακροπρόθεσμο συμφέρον της χώρας και των τοπικών κοινωνιών που επηρεάζονται άμεσα. Οι προτάσεις αυτές δεν θα αργήσουν να βγουν στην επιφάνεια, εφόσον όμως υπάρξει μια ομαλή εξέλιξη της διαπραγμάτευσης της χώρας με τους θεσμούς στην αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας.

 Διαβάστε όλο το άρθρο με τιτλο :  “Αδειοδότηση καζίνο και διαδικτυακού τζόγου τα «στοιχήματα» για το 2017 ” στην πηγή: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ του ΒΑΓΓΕΛΗ ΜΑΝΔΡΔΒΕΛΗ

Αλλάζει πάλι ο κανονισμός λειτουργίας . Σε διαπραγμάτευση με την ΕΕΕΠ !!!

«Οδηγείτε  τη χώρα  σε καζινοποίηση...Υπάρχει οσμή διαφθοράς λόγω των νέου κανονισμού  για τα λεγάμενα φρουτάκια» ή άλλως τα VLTs.

Αυτό ήταν το αφήγημα, ή φούσκα ορθότερα, βουλευτών του ΠΑΣΟΚ πριν από λίγο καιρό. Ποιος όμως οδήγησε στην καζινοποίηση της χώρας;

 Απάντηση: Όλως τυχαίως το ΠΑΣΟΚ  του κ. Παπανδρέου.  Ο νόμος ΠΑΣΟΚ 4002/2011 προέβλεπε την παραχώρηση στον ΟΠΑΠ των 35.000 VLTs.  Η μετέπειτα σύμβαση παραχώρησης του ΟΠΑΠ της 4.11.2011 στον νέο πάροχο -ιδιωτική εταιρεία- πρόβλεπε, εκτός των άλλων, εταιρεία την παραχώρηση και αυτού του δικαιώματος.
Οι όροι  συμβάσεων δεν μπορούν να παραβιαστούν ή να αλλάξουν, ενώ ο όποιος κανονισμός αλλάζει, στα όρια όμως που θέτει η σύμβαση. Τα 35 χιλιάδες VLTs,  όπως κι άλλες δεσμεύσεις, είναι μέρος της σύμβασης του ΠΑΣΟΚ.

  Οπότε ποιος τελικά οδήγησε στην καζινοποίηση της χώρας;  Φυσικά η σύμβαση του 2011, που δεν μπορεί να αλλάξει χωρίς δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις.
 Οσμή διαφθοράς  αναδίδει ο νέος κανονισμός της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων κατά το ΠΑΣΟΚ, ο οποίος είναι σε διαπραγμάτευση με την Επιτροπή και μπορεί να αλλάξει.  Αν αυτό θεωρείται οσμή διαφθοράς, η πώληση του ΟΠΑΠ για 700 περίπου εκατ. ευρώ τι είδους οσμή βόθρου αναδύει;  Γωνιακό σούπερ μάρκετ σε κεντρικό δρόμο των Αθηνών θα πουλιόταν μάλλον σε καλύτερη τιμή!.

Διαβάστε όλο τό άρθρο με τίτλο : « Το θέατρο του παραλόγου και οι πολιτικές φούσκες » Στην πηγή : ΑΥΓΗ  ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗ ΜΑΡΔΑ*

 * Ο ΔημήτρηςΜάρδαςείναι βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Β’ Θεσσαλονίκης

«Ξεχάστηκε» εισαγγελική διάταξη για τα φρουτάκια !!!Αλλα έλεγαν τότε, άλλα λένε τώρα στην ΕΕΕΠ !!!

ΗΕισαγγελίααποφάνθηκεπωςηακύρωση της επένδυσης του ΟΠΑΠ για τα VLTs δεν οφείλονταν στον Κανονισμό που είχε καταρτίσει ο πρώην πρόεδρος της Επιτροπής Παιγνίων Αντώνης Στεργιώτης, αλλά στο γεγονός ότι ο οργανισμός δεν ήταν έτοιμος. ΣΕΛ. 7

Το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι μόνη υπεύθυνη για την αναστολή της επένδυσης στα VLTs το καλοκαίρι του 2015 ήταν η εταιρεία, καθώς η ίδια ήταν ανέτοιμη

Μια αμετάκλητη διάταξη της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών προκαλεί νέα ερωτήματα για την «αιφνίδια» αλλαγή του Κανονισμού για τα «φρουτάκια» του ΟΠΑΠ, ο οποίος... διέγραψε όλες τις προστατευτικές για τους παίκτες ρυθμίσεις. Και αυτό, καθώς  η Εισαγγελία αποφάνθηκε πως η ακύρωση της επένδυσης του ΟΠΑΠ για τα VLTs δεν οφείλεται στον Κανονισμό που είχε καταρτίσει ο πρώην πρόεδρος της Επιτροπής Παιγνίων (ΕΕΕΠ) Αντώνης Στεργιώτης, αλλά στη γενικότερη αρνητική συγκυρία και στο γεγονός ότι ο οργανισμός δεν ήταν έτοιμος.
Επίσης, η διάταξη επί της ουσίας... αδειάζει την τωρινή διοίκηση της ΕΕΕΠ, αφού τα ίδια πρόσωπα, λίγους μήνες προτού προχωρήσουν στη θεσμοθέτηση νέου, εξαιρετικά «χαλαρού» Κανονισμού, κατέθεσαν Παροχή Εξηγήσεων στην Εισαγγελία... με ακριβώς τα αντίθετα επιχειρήματα από αυτά με τα οποία πλέον υπερασπίζονται τον σημερινό Κανονισμό.
Ειδικότερα,  πρόκειται για την εισαγγελική διάταξη με αριθμό 5/01Ε/2016 και ημερομηνία 23 Ιουνίου 2016 σχετικά με τη μηνυτήρια αναφορά τριών συνεργατών του ΟΠΑΠ, οι οποίοι ζητούσαν την ποινική δίωξη του κ. Στεργιώτη για τον Κανονισμό του 2015, με το επιχείρημα ότι ακύρωσε τα σχέδια της ΟΠΑΠ, με αποτέλεσμα να επέλθει ζημία για το ελληνικό Δημόσιο,την ΕΕΕΠ καιτους ίδιους.
Η μηνυτήρια  αναφορά κρίθηκε αβάσιμη από την Εισαγγελία και απορρίφθηκε, ενώ από την έφεση που κατέθεσαν οι εγκαλούντες παραιτήθηκαν στις 3 Νοεμβρίου 2016 (μετά τη δημοσίευση του νέου Κανονισμού), καθιστώντας τη διάταξη της Εισαγγελίας αμετάκλητη.  Μια  τέτοια διάταξη από ελληνικό δικαστήριο θα ήταν σημαντικό νομικό όπλο, αν το Δημόσιο επέλεγε να αντιμετωπίσει τα επιχειρήματα της ΟΠΑΠ στη Διαιτησία, όπου το ιδιωτικό μονοπώλιο διεκδικούσε από το Δημόσιο αποζημίωση 1 δισ. ευρώ... Ομως,  όχι μόνο η διάταξη και τα επιχειρήματά της αγνοήθηκαν, αλλά και το Δημόσιο, μέσω της ΕΕΕΠ, επέλεξενα φτιάξει τον νέο Κανονισμό στα... μέτρα του ΟΠΑΠ.
Η εισαγγελική  διάταξη επισημαίνει τα σημεία που αποδεικνύουν ότι η απόφαση του οργανισμού να αναστείλει την ανάπτυξη των VLTs το καλοκαίρι του 2015 δεν σχετίζεται με τον Κανονισμό Στεργιώτη, αλλά οφείλεται στη γενικότερα δυσμενή οικονομική συγκυρία και στο ότι η εταιρεία δεν ήταν έτοιμη. Ειδικότερα,  επισημαίνεται ότι:  Δεν έχουμε στοιχεία για τη βιωσιμότητα της επένδυσης. Συμφωνώ  με την εισήγηση του προέδρου για το όριο των 80 ευρώ Ευάγγελος Καραγρηγοριου «ξεχάστηκε» εισαγγελική διάταξη για τα φρουτάκια Ερωτήματα προκαλεί η απόφαση της κυβέρνησης να αγνοήσει τη δικαστική ετυμηγορία και να κάνει δώρο στον ΟΠΑΠ τη νέα χαριστική ρύθμιση

Δεν προέκυψε από κανένα έγγραφο ότιείχεγίνειοποιοσδήποτεσυσχετισμόςτουανταλλάγματος των 560 εκατ.ευρώ της σύμβασης για τα VLTs με κάποιο συγκεκριμένο ρυθμιστικό πλαίσιο, αφού τέτοιο δεν υπήρχε το 2011

Σύμφωνα με τον επιχειρηματικό  σχεδιασμό τηςΟΠΑΠ, σκόπευεναέχειθέσεισελειτουργία 3.500 VLTs τον Μάρτιο του 2014 7000 τον Απρίλιο του 2015, 12.500 τον Μάιο του 2015 και το σύνολο των 16.500 μηχανών μέχρι τον Ιούλιο του 2015 και τα υπόλοιπα 18.500 των παραχωρησιούχων μέχρι το τέλος του 2015.

 Ομως, μέχρι τις 16/4/2015 είχαν υποβληθεί συνολικά 52 αιτήσεις για πιστοποίηση και μόνο 4 ήταν έτοιμα για επιχειρησιακή δοκιμή. Επομένως, το σχέδιο της ΟΠΑΠ για 12.500 εγκατεστημένες μηχανές μέχρι τον Μάιο του 2015 δεν ήταν αντικειμενικά εφικτό , ακόμα και πριν από την έκδοση του Κανονισμού Στεργιώτη, που έγινε τον Iούνιο του 2015.
Με βάση αυτάτα δεδομένα, αναφέρειη διάταξη, «η ΟΠΑΠ δεν ήταν  έτοιμη, όπως η ίδια ισχυρίζεται, να υλοποιήσει στα τέλη Μάίου του 2015 το επιχειρηματικό της σχέδιο, όπως το είχε εκπονήσει, όχι μόνο λόγω δικής της υπαιτιότητας, αλλά και λόγω του ρευστού έως τότε ρυθμιστικού πλαισίου».
3 Χαρακτηρίζει υποθετικούς έως αυθαίρετουςτουςισχυρισμούςτηςΟΠΑΠότιοΚανονισμόςΣτεργιώτηκατέστησετοσχέδιομηβιώσιμο.
Οπωςσημειώνειηδιάταξη, όταν,  σύμφωναμε την ΟΠΑΠ, μόνοτο 8% των παικτών ξοδεύουν πάνω από 50 ευρώ την ημέρα και παράγουν το 60% του τζίρου, «δεν γίνεται, όμως, αντιληπτό από την ανάλυση αυτή πόσο πάνω από 50 ευρώ την ημέρα υπολογιζόταν να ξοδεύουν οι παίκτες σε VLTs, ώστε το όριο των 80 ευρώ να καθίσταται τροχοπέδη στη βιωσιμότητα των καταστημάτων».
Και συνεχίζει: «Με ποια στοιχεία υπολογιστήκε ότι έστω και αυτό το 8 % εν καιρώ κρίσης θα ξόδευε πάνω απ0 2.400 ευρώ τον μήνα σε τυχερά παίγνια;».

 Μάλιστα, τονίζει ότι στις 28/6/2015 επιβλήθηκαν στην Ελλάδα τραπεζικοί περιορισμοί, λόγω των οποίων ούτε το όριο των 80 ευρώ απωλειών ανά ημέρα θα μπορούσε να επιτευχθεί από τους υποψήφιους παίκτες.
Η εισαγγελική διάταξη καταλήγει  ότι η ζημία που υπέστη το Δημόσιο και η ΕΕΕΠ από τη μη εφαρμογή της Σύμβασης δεν μπορεί να καταλογιστεί σε βάρος της ΕΕΕΠ ως ζημία που προκλήθηκε από την τροποποίηση του Κανονισμού. Αντίθετα,  σημειώνεται, «προκύπτει ότι η αναστολή της Σύμβασης ήταν μια επιχειρηματική επιλογή που συνδέεται περισσότερο με τις τρέχουσες τότε πολιτικές, κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες που δημιούργησαν αντικειμενική αδυναμία επίτευξης των οικονομικών στόχων της εταιρείας».
Χαρακτηρίζει  υποθετικούς έως αυθαίρετους τους ισχυρισμούς της ΟΠΑΠ ότι ο Κανονισμός Στεργιώτη κατέστησε το σχέδιο μη βιώσιμο

 Αλλα έλεγαν τότε, άλλα λένε τώρα στην ΕΕΕΠ

ΕΙΝΑΙ ενδεικτικό πως λίγους μήνες πριν από την έκδοση του νέου Κανονισμού (από τον νυν πρόεδρο της επιτροπής, Ευάγγελο Καραγρηγοριου) τα μέλη της Επιτροπής Παιγνίων -5 από τους οποίους είναι και σήμερα μέλη- κατέθεσαν στην Εισαγγελία παροχή εξηγήσεων, όπου τονίζεται: Το ρυθμιστικό πλαίσιο της Ιταλίας -και των άλλων χωρών που μνημονεύονται στην αναφορά των συνεργατών του ΟΠΑΠ- δεν μπορεί να συγκριθεί με το ελληνικό, καθώς η εκμετάλλευση στην Ελλάδα έχει μονοπωλιακό χαρακτήρα και στην Ιταλία δεν επικρατεί παρατεταμένη οικονομική κρίση.
Η ΟΠΑΠ ήταν κάθε άλλο  παρά έτοιμη να ξεκινήσει τα VLTs τον Ιούνιο του 2015.
Η απόφαση για  το όριο των 80 ευρώ ανά παίκτη ελήφθη σε ένα αρνητικό οικονομικό και κοινωνικό περιβάλλον, με μειώσεις μισθών και συντάξεων, απολύσεις φτώχεια και ανεργία.
Εξάλλου, σύμφωνα  με τα πρακτικά συνεδρίασης που είχε πραγματοποιηθεί για τη λήψη απόφασης για τον Κανονισμό Στεργιώτη, τα μέλη της επιτροπής ζητούσαν χαμηλότερο όριο των 80 ευρώ, και ειδικότερα ο Π. Βαγιανός αντιπρότεινε αρχικά το ποσό των 50 ευρώ, «το οποίο μπορεί να φτάσει τα 60 ευρώ, αλλά σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να ξεπεράσει το ποσό αυτό. Είμαι εξουσιοδοτημένος από  το κράτος να προστατέψω τον Ελληνα παίκτη». Εναν χρόνο μετά, ωστόσο, ως μέλος της επιτροπής, ψήφισε υπέρ του απεριόριστου ορίου απωλειών. Ο σημερινός πρόεδρος της ΕΕΕΠ, κ. Καραγρηγορίου, το 2015 είχε πει: «Δεν έχουμε στοιχεία για τη βιωσιμότητα της επένδυσης. Συμφωνώ με την εισήγηση  του προέδρου για το όριο των 80 ευρώ και μπορούμε να επανέλθουμε όταν έχουμε περισσότερα στοιχεία».
Το κατώτερο ποσό  ανά παίκτη μπορεί να φτάσει τα 60 ευρώ, αλλά σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να το ξεπεράσει Παναγιώτης Βαγιανος

Διαβάστε όλο το άρθρο με τίτλο :   στην πηγή : ΕΠΕΝΔΥΣΗτης ΜΑΡΙΝΑΣ ΠΡΩΤΟΝΟΤΑΡΙΟΥ Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Κομισιόν: Μην εφαρμόσετε την απόφαση για τα παιγνιομηχανήματα VLT's

Ο κανονισμός λειτουργίας για χωρίς όριο ζημία όσων παίζουν φρουτάκια του ΟΠΑΠ δεν είναι σύμφωνος με την ευρωπαϊκή νομοθεσία όσον αφορά την προστασία των παικτών, λέει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και αξιώνει αναθεώρηση του ρυθμιστικού πλαισίου

Σταματήστε άμεσα τα «φρουτάκια» (VLTs) του ΟΠΑΠ ζήτα η EE από την Κυβέρνηση. Η Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς της Επιτροπής έκρινε ότι ο κανονισμός λειτουργίας των VLTs που πρόσφατα υιοθέτησε η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) και η Κυβέρνηση, δεν είναι σύμφωνος  την ευρωπαϊκή νομοθεσία όσον αφορά την προστασία των παικτών. Πρόκειται για εξέλιξη που θυμίζει έντονα την υπόθεση του βασικού μετόχου, καθώς με μια επιστολή που εστάλη στις 21/12/16 στην Γενική Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής  κ. Ελένη Παπαδοπούλου, η ΕΕ ζητά από την Κυβέρνηση:

-Να παράσχει περαιτέρω πληροφόρηση σε σχέση με τις αλλαγές  στο νομικό πλαίσιο για τα οn line τυχερά παιχνίδια.

-Να αναθεωρήσει τον κανονισμό λειτουργίας των VLTs που υιοθετήθηκε στις 25/10/16 και «σε  κάθε περίπτωση να απόσχει από την εφαρμογή του».

Η επιστολή υπογράφεται από τον αρμόδιο διευθυντή κ. Hubert Gambs και εκτός της Γενικής Γραμματέως Οικονομικής Πολιτικής στην οποία απευθύνεται, κοινοποιείται σε σύμβουλο του υπουργού Οικονομικών και στον Πρόεδρο της ΕΕΕΠ. Ο κ. Gambs στην επιστολή αναφέρει ότι τα μέτρα για τα VLTs που είχαν υιοθετηθεί με τις αποφάσεις 143/2 και 158/2, τον Φεβρουάριο και τον Ιούνιο 2015, σε σχέση με τη συμμετοχή στα VLTs ήταν βελτιωμένα όσον αφορά  την προστασία των παικτών, καθώς είχαν περιοριστεί οι δυνητικές απώλειες τους, υπήρχε προσδιορισμένος χρόνος συμμετοχής τους, είχε μειωθεί το ύψος των κερδών τους και είχαν καθοριστεί ελάχιστα όρια απόστασης  του ενός μαγαζιού με φρουτάκια από το άλλο. «Σε αντίθεση η απόφαση 225/2» αναφέρεται στην επιστολή, «ανακαλεί όλη την πρόοδο που είχε γίνει με τις προηγούμενες αποφάσεις».


Η Διεύθυνση  Εκσυγχρονισμού Εσωτερικής Αγοράς της ΕΕ παραθέτει ειδικό πίνακα στον οποίο συγκρίνονται οι διαφορές μεταξύ  των τριών διαφορετικών αποφάσεων της ΕΕΕΠ (Φεβρουαρίου και Ιουνίου 2015 και Οκτωβρίου 2016) όπου φαίνεται πως με την τελευταία απόφαση  δεν υπάρχει όριο ημερήσιων οικονομικών απωλειών, όπως και απωλειών κάθε φορά που ο παίκτης στέκεται μπροστά στο VLT, δεν υπάρχει ανώτατο χρονικό όριο που μπορεί να παίξει κά  Η επιστολή καταλήγει ότι με την επισήμανση ότι η τελευταία απόφαση  περιλαμβάνει τροποποιήσεις που αποσυνθέτουν την πρόοδο που είχε σημειωθεί με τις αποφάσεις του 2015 για τους όρους προστασίας των παικτών και για αυτό καλεί τις ελληνικές αρχές να μην εφαρμόσουν την απόφαση 225/5 της 26 Οκτωβρίου 2016. 

Η επιστολή-καταπέλτης μεταφρασμένη στα ελληνικά


ΟΠΑΠ: Ελληνική νομοθεσία τυχερών παιγνίων (υπόθεση παραβίασης 2007/4094, ΕΕ-πιλοτικό 7026/14/MARK)

(Α) Σε συνέχεια της επιστολής  της 21ης Μαρτίου σχετικά με τον διαδικτυακό τζόγο
(Β) Απόφαση 225/2 της 25ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με τις ΛΟΤΤΑΡΙΕΣ ……. 

Αγαπητή κυρία Παπαδοπούλου,

Θα ήθελα να αναφερθώ στην επιστολή του προκατόχου μου Χοακίμ Νούνες ντε Αλμέιδα που σας εστάλη στις 21 Μαρτίου 2016 καθώς επίσης και στο αίτημα για περαιτέρω πληροφορίες στο πλαίσιο του EU-Pilot 7026/14/MARK (πιλοτικό πρόγραμμα της ΕΕ)που υποβλήθηκε στις 5 Απριλίου 2016. Οι ελληνικές αρχές απάντησαν στο αίτημα για επιπλέον πληροφόρηση στις 20 Μαΐου και στις 8 Αυγούστου 2016.

(1) Στην επιστολή μας της 21ης Μαρτίου 2016 καλωσορίσαμε τις ανακοινώσεις από την Ελλάδα σχετικά με την τροποποίηση του νομικού πλαισίου για το διαδικτυακό τζόγο. Εκτιμήσαμε πως πρόκειται για μία ευκαιρία να αντιμετωπίσουμε τα ζητήματα σε εκκρεμότητα της εξέτασής μας σχετικά με την ελληνική νομοθεσία για τα τυχερά παιχνίδια, κυρίως για να αποσαφηνίσουμε τους κανόνες αδειοδότησης για το διαδικτυακό τζόγο, τους όρους σχετικά με  τον διαδικτυακό τζόγο βάσει αυτών των αδειών και τη διευκρίνιση του σκοπού των υπηρεσιών διαδικτυακού τζόγου που καλύπτονται από τέτοιες άδειες ή από τις  ρυθμίσεις του ΟΠΑΠ, τον δικαιούχο αποκλειστικών δικαιωμάτων σε συγκεκριμένα τμήματα του ελληνικού τζόγου καθώς επίσης και τον  χειρισμό του ΟΠΑΠ κατά την άσκηση των αποκλειστικών του αυτών  δικαιωμάτων.

Στην απάντηση της 8ης Αυγούστου 2016, οι ελληνικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι το υπουργείο Οικονομικών επεξεργάζεται μια σειρά νομοθετικών διατάξεων  σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού  αγοράς του τζόγου,  συγκεκριμένα  τα άρθρα 25, 28 μέχρι 33 και 45 μέχρι 52 του νόμου 4002/2011, αναφορικά με, μεταξύ άλλων, τις διαδικασίες για την χορήγηση αδειών για διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια,  τους όρους και τις προϋποθέσεις για την αδειοδότηση, τα παιχνίδια προς αδειοδότηση, τις υποχρεώσεις των κατόχων αδείας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της Επιτροπής Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ) και τις υποχρεώσεις εμπλεκομένων τρίτων μερών (όπως οι πάροχοι υπηρεσιών Διαδικτύου και τα ιδρύματα πληρωμών). Οι ελληνικές αρχές υπογράμμισαν πως αυτές οι διατάξεις θα αποσταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2016 το αργότερο, ώστε να εκτιμηθούν και να ελεγχθούν βάσει της συμβατότητάς τους με την νομοθεσία της Ε.Ε. Επιπλέον, (ανέφεραν ότι) οι νόμοι σχετικά με τη λειτουργία των παιγνίων,  τα οποία πρόκειται να αδειοδοτηθούν από την ΕΕΕΠ, βρίσκονται υπό μελέτη και θα αποσταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέχρι τις 30 Οκτωβρίου 2016.

Παρ’ όλα αυτά,  μέχρι στιγμής δεν έχει ληφθεί καμία ενημέρωση σχετικά με τις νομοθετικές διατάξεις που ανακοινώθηκαν.

(2) Ενημερωθήκαμε για την απόφαση 225/2 της ΕΕΕΠ της 25ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με τα παιγνιομηχανήματα VLTs. Η απόφαση εγείρει σημαντικά ερωτήματα/προβληματισμούς  από  άποψη του ευρωπαϊκού δικαίου.

Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η ελληνική νομοθεσία για τα VLTs ήταν ήδη μέρος της ευρύτερης αξιολόγησής μας σχετικά με τη συμβατότητα της ελληνικής νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια με την ευρωπαϊκή νομοθεσία υπό τη διαδικασία παραβίασης 2007/4094. Επιπλέον, στο πλαίσιο της διαδικασίας του EU-Pilot 7026/14/ΜΑRΚ ρωτήσαμε για τους περιορισμούς των παιγνιομηχανημάτων VLT. Στην απάντηση της 20ης Μαΐου 2016, οι ελληνικές αρχές αναφέρθηκαν στις αποφάσεις της ΕΕΕΠ 143/2 της 6ης Φεβρουαρίου 2015 και 158/2 της 5ης Ιουνίου 2015. Οι ελληνικές αρχές επεσήμαναν ότι αυτοί οι κανόνες υιοθετήθηκαν ως μία σύμφωνη και συστηματική πολιτική περιορισμών στο χώρο του τζόγου  υπό το πρίσμα της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος, ελαχιστοποίησης  των αρνητικών  κοινωνικών  επιπτώσεων από την συμμετοχή στον τζόγο και της προστασίας ευπαθών κοινωνικών ομάδων. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, αυτές οι διατάξεις βοηθούν στη διασφάλιση  της αρχής του υπεύθυνου τζόγου και της ανάγκης για ελαχιστοποίηση παραγόντων που οδηγούν στον εθισμό.

Τα μέτρα που εισήχθησαν με τις αποφάσεις 143/2 και 158/2 το 2015 αναφορικά με τη συμμετοχή των παικτών στα παιγνιομηχανήματα VLTs είχαν ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της προστασίας των παικτών, καθώς οι απώλειες των παικτών ελαχιστοποιήθηκαν, ο χρόνος συμμετοχής και οι ώρες λειτουργίας περιορίστηκαν, τα ανώτατα  χρηματικά έπαθλα  μειώθηκαν και εισήχθη το ελάχιστο όριο αποστάσεων μεταξύ των  χώρων VLT .

Αντιθέτως, η απόφαση 225/2 καταργεί όλη την πρόοδο που σημειώθηκε στις προηγούμενες αποφάσεις. Μία επιλογή των τροποποιήσεων στον κανονισμό για τα VLT μπορεί εύκολα να παρατηρηθεί στον παρακάτω πίνακα:
piankas1piankas2

Η ελληνική νομοθεσία περί VLT, έτσι, αναθεωρημένη από την απόφαση 225/2, περιλαμβάνει τροποποιήσεις οι οποίες αποδομούν την πρόοδο που επετεύχθη με τις προηγούμενες αποφάσεις για τα VLT το 2015,  σχετικά με την προστασία των παικτών. Για τον λόγο αυτό,  η απόφαση 225/2 πρέπει να θεωρηθεί εμπόδιο στους στόχους που περιγράφηκαν από τις ελληνικές αρχές στην απάντησή τους στις 20 Μάιου 2016 και στη συμβατότητα της ελληνικής νομοθεσίας τζόγου με το δίκαιο της Ε.Ε.  

Με βάση τα ανωτέρω , καλώ τις ελληνικές αρχές όπως:

(1) παρέχουν ενημερωμένη πληροφόρηση για την κατάσταση των αλλαγών που έχουν ανακοινωθεί σχετικά με το νομικό πλαίσιο για τον διαδικτυακό τζόγο στην Ελλάδα
(2) αναθεωρήσουν  την απόφαση 225/2 της 25ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με τα VLTs στην Ελλάδα και, σε κάθε περίπτωση, να απέχουν από την εφαρμογή της.

doc1

doc2

doc32

Διαβάστε όλο το άρθρο με τιτλο : « Κομισιόν: Μην εφαρμόσετε την απόφαση για τα παιγνιομηχανήματα VLT's “ στην πηγή ΠΡΩΤΟ ΘΈΜΑ

Business facebook Feed in store από τη Master Bet

Πρωτοσελιδα Εφημεριδων

ΨΙΘΥΡΟΙ, ΦΗΜΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΑ

HomeΚΥΒΕΡΝΗΣΗ Top of Page